第二批主题教育开展以来,驻马店市委编办紧紧围绕主题教育总要求,一体推进理论学习、调查研究、检视整改、建章立制,坚持从工作实际出发,细化“四项举措”,以高标准高质量推动主题教育提质增效。
抓好理论学习,推动主题教育入脑入心。一是突出重点学。为全体党员统一配发《习近平著作选读》《习近平新时代中国特色社会主义思想专题摘编》等必学书目。盯住必学内容,分级制定学习计划,领导班子先学一步、做好示范,先后举办2期专题读书班和4次研讨交流会,领导领学、实践促学,必学内容逐一落实,多种方式穿插进行。机关党委在抓实“三会一课”“主题党日”基础上,适度增加集体学习课时、次数,对必学内容进行集体学习,扎扎实实打牢思想理论基础。二是交流研讨学。注重学思悟结合,力求知信行统一,在集中学习过程中,采取“一次一题、一学一议”的办法,每次集体学习后,参学党员们积极主动发言、畅谈学习体会,解决以往学习图应付、搞形式和“一聚一念一散”问题。至目前,开展研讨交流9场次,交流研讨党员达到100%。三是联系实际学。结合主题教育,深入学习中央和省、市近期重要会议精神,重点学习习近平总书记在二十届中央编委第一次会议上的讲话精神,为深化理解吸收,通过学习中央编办李小新同志关于学习习近平讲话精神署名文章,用活“三堂二论一评比”(抓好理论学堂、业务讲堂、法规课堂;开展“机构编制业务工作大讨论”“重点改革任务大研讨”活动;组织理论研究大评比活动)学习教育机制,提升学习的深度和指导工作实践的契合度。
抓牢调查研究,推动主题教育走深走实。一是精选调研主题。以推动工作为目标、以群众利益为导向、以破解难题为根本,聚焦突出问题,确定了机构改革、行政执法体制改革、机构编制执行情况和使用效益评估等7个方面调研内容。抽调业务骨干组成5个专项调研组,深入部门单位、县、乡等基层一线找问题、查原因、定举措。二是深摸基层实情。严格落实“四下基层”相关要求,采取“四不三深入”方式,深入基层一线、深入工作现场、深入广大群众,掌握实情、摸清问题、广纳意见,调研后及时梳理情况、分析典型案例、研究解决措施。班子成员分别带队完成对10个县(区)和24个市直部门单位“解剖麻雀”式调研,掌握“一线”情况、积累“一手”资料,切实以“关键少数”示范带动“绝大多数”,确保各项课题“调”有所得、“研”有所获。三是注重“调”与“研”结合。坚持系统思维,把解决调研中的问题同主题教育中检视查摆整改问题相结合,用普遍联系的方式,归类研究、同步分析、一体破解,现已完成事业单位重塑性改革成效分析及完善建议、事业单位重塑性改革后登记管理工作的实践与思考等8个调研课题的调研报告,及时召开调研成果汇报交流会,分析现状,找准症结,提出对策,为深刻检视整改、建立长效机制奠定坚实基础。
抓细检视整改,推动主题教育落地落实。一是对标对表认真查。重点围绕贯彻落实党中央决策部署和习近平总书记重要讲话及指示精神,重点关注民生领域11个方面突出问题,通过“自己找、群众提、开门听”等方式,组织全办人员系统梳理调查研究中发现的问题,梳理出“编制资源调整配置不够科学”“综合行政执法机构职责设置分散”等5个方面13种具体问题表现。二是从严从实认真改。在认真分析研究的基础上,针对查摆的问题制定专项整治方案,明确整改目标、整改措施、责任科(中心)、完成时限等。抓牢领导责任、工作推进、考核评价、督导问责四个方面,建立整改整治工作落实机制及工作台账,做到全链条明晰任务,保证每个问题、每条措施都有人抓,确保问题逐项整改整治到位。三是常抓常管求实效。建立问题台账清单动态管理机制,把问题清单动态调整纳入“周汇报、月调度、定期评估”全过程管理。对新出现或新发现问题及时进行补充,对已整改到位问题及时核实销号。办领导牵头组建6个专项整治小组,定期开展整改落实“回头看”,确保真整改、见真效。
抓实长效机制,推动主题教育常态长效。坚持“当下改”与“长久立”相结合,聚焦提升机构编制管理效能,不断探索加强机构编制管理的新举措,健全完善制度机制建设新方法,努力推动主题教育常态长效。一方面,强化经验总结。在研究新情况中不断解决新问题、总结新经验,特别是开展“四下基层”走访调研时的新思路、新方法、新举措,力争形成一批富有创新性、引领性的经验成果,做到举一反三,积极推进机构编制工作适应社会发展需求。另一方面,强化制度支撑。针对新情况、新问题,不断与时俱进、细化完善,全面检验各项制度落实,切实把主题教育成果转化为规范性文件、工作制度、指导意见等相关制度成果、实践成果的具体措施办法。