1、职能优先原则，主要有四层意思： a、职能是机构存在的前提(因职能而设机构) b、科学界定政府总体职能 c、科学配置和划分政府总体职能 d、以政府职能是否顺利实现来检验政府机构设置的合理性 2、完整统一原则，主要有三层意思： a、政府职能是完整统一的 b、行政权力是完整统一的 c、政府机构设置是完整统一的 3、管理幅度与层次相适应的原则，在实际运用中，要遵循以下几条规律： a、在管理对象和内容不变的情况下，管理幅度和层次成反比。 b、管理幅度与事务的难易程度成反比 c、管理幅度同管理者的能力及管理手段的先进程度成正比 d、管理幅度与下属人员的能力成正比 e、管理层次与组织效率成反比 注：管理幅度指管理的数额 4、权责一致原则，有三层意思： a、设计合理的职位体系 b、权责相称的制约机制 c、奖惩分明的激励机制 注：一般来讲，上级对下级的权力应负连带责任。 5、精简与效能的原则，包括三层意思： a、机构设置要精简 b、人员编制要精干 c、办事程序要简化 6、依法设置的原则，包括二层意思： a、政府机构设置程序要依照有关法律法规进行。 b、有关政府机构的各项规范要由法律法规来确定。