由上级领导机关决定并委托其他部门代为管理和领导的机构。机构被代管之后并不降低其法律地位、隶属关系和机构规格。采取代管机构形式，可减少上级领导机关在具体事务上的领导头绪，并促进代管机构与代管者的业务联系和信息沟通。

来源：《人事管理学辞典》（北京经济学院出版社 1988年版）