商丘市柘城县:“123456”工作法
推进事业单位重塑性改革走深走实
发布日期:2023-12-15 10:02 信息来源:中共商丘市委机构编制委员会办公室 访问量:

今年以来,商丘市柘城县委编办牢牢把握事业单位重塑性改革的任务要求,紧盯改革进程,严把时间节点,创新谋划“123456”工作法,有力有序有效推动事业单位重塑改革走深走细走实,积极为服务地方发展提供坚强支持和保障。

制定1个方案。结合柘城实际,经县委编委充分酝酿并经市委编委审议、批复了《柘城县事业单位重塑性改革方案》,2022年12月底,县委常委会审议通过印发了《柘城县事业单位重塑性改革实施方案》,明确了各节点工作任务“路线图”,为推进事业单位重塑性改革打下坚实基础和根本遵循。

强化2个保障。为最大限度保障涉改干部职工利益,印发了《关于县直事业单位重塑性改革方案实施有关事宜的通知》和《关于报送事业单位重塑性改革方案请示及“三定”规定请示的通知》,为深化事业单位重塑性改革提供了坚强的制度保障和政策依据。

组建3个专班。组建3个改革方案报批和“三定”规定拟定工作专班,与涉改部门进行充分沟通、答疑释惑。同时,认真听取改革意见建议,指导涉改部门做好方案请示和“三定”规定起草制定工作,认真审研48个主管部门(单位)报送的改革方案和66个科级“三定”草案,并经县委编委会研究后全部印发。

坚持4个统一。为确保改革规范有序,柘城县委编办通过统一标准制作涉改科级机构牌子、统一刻制涉改机构印章、统一时间集中挂牌、统一摘除旧牌旧印章“四个统一”,有力保障事业单位优化调整、新老交接更替。

突出5项重点。对新组建的事业单位,突出做好跟踪服务和督导指导,围绕“人员转隶、班子配备、集中办公、资产划转、职能运行”5个方面,积极与涉改单位对接,并会同组织、人社部门协同推进。目前,涉改事业单位领导班子配备已完成,人员转隶手续和资产划转手续已办理,正按新职能运行。

实现6项效果。一是部门职责关系更理顺。按照“一类事项原则上由一个部门统筹,一件事情原则上由一个部门负责”的原则,对部门职责交叉事项梳理调整,着力解决部门间职责不清的问题。二是单位结构布局更合理。通过对“小、弱、散”事业单位的归并重组以及推进重点行业领域改革,实现了事业单位系统性、整体性重构重塑。三是机构编制资源配置更优化。柘城县涉改事业单位265个,改革后,机构精简126个,事业编制精简1020名。四是党的全面领导更有力。坚持把加强党的建设贯穿改革始终,把事业单位改革放在党管干部、党管人才、党管机构编制的全流程中统筹谋划推进,进一步完善、保证党的全面领导。五是基层治理效能更凸显。通过“减县补乡”的办法,推动县直人员编制资源向基层倾斜,充实和加强基层工作力量。六是部门协调机制更健全。改革中,通过规范参公事业单位人员管理、涉改事业单位人事管理等政策实施,确保涉改人员待遇不降低,为顺利推进改革提供了有效支撑。