漯河市以全省推进县区事业单位重塑性为契机，以改革为先导，向改革要动力，以新理念引领事业单位改革实现新突破，为县域经济社会高质量发展増势赋能提供高水平机构编制保障。

聚焦内部挖潜，有效盘活机构编制资源。将改革作为事业单位重塑重构的重要契机，在不折不扣完成省定改革目标任务的基础上，高树目标、高点定位，最大程度撤并整合不适应发展的事业机构，优化整合“小散弱”事业单位，盘活闲置低效“用编”，将精简收回的机构编制仍由县区调配使用。改革后，各县区不仅全面完成既定改革任务，超额实现机构限额和编制总量“双控”目标，还通过深入挖潜，进一步盘活了事业机构编制资源，为下步县域经济社会高质量发展预留了空间。

聚焦中心大局，助力经济社会高质量发展。在谋划推进改革时，立足各县区中心工作和发展大局，坚持“减法”与“加法”同做，“瘦身”与“健身”并举，在精简机构和编制的同时，将改革盘活的机构和编制资源，用在经济社会高质量发展领域。改革过程中，各县区加大精简比例，用盘活的机构编制资源，设立了优化营商环境服务中心、政务大数据中心、驻外招商服务中心等，把有限的机构编制资源用于“刀刃上”，为优化全市营商环境、实现信息资源共享共用和业务协同、助推招商引资、服务保障“三个一批”提供了有力支撑。

聚焦基层民生，强化机构编制服务保障。坚持以人民为中心的工作导向，着眼事关人民切身利益的医疗、教育、社会保障体系建设，充分考虑民生领域用编需求，将改革精简收回的事业编制资源向为民服务和基层一线倾斜。突出公益导向，优先支持保障公立医院用编需求，为医院增加编制2500多名；坚持“减上补下”，从市本级下放事业编制1200多名，为县区乡镇公立幼儿园解决燃眉之急；落实“减县补乡”，为乡镇一线补充编制1500多名，有效缓解了教育、医疗卫生和基层乡镇的编制缺口问题。

聚焦关键环节，着力破解体制机制障碍。统筹考虑机构编制精简与县区公益事业发展实际，着力破除制约改革发展的体制机制障碍。将机关后勤服务和公务接待、干部教育培训、数据信息、检验检测认证等行业领域事业单位，全部跨领域、跨行业划转到位，真正实现“一类事项原则上由一个单位统筹，一件事情原则上由一个单位负责”，不仅节约了财政经费，也破除了部门壁垒，由“九龙治水”变“攥指成拳”，为县区经济社会发展激活了蕴藏潜能、积蓄了发展势能、催化了创新动能。