新乡市委编办“三个注重”
扎实开展公益类事业单位改革前期调研
发布日期:2021-11-10 10:25 信息来源:中共新乡市委机构编制委员会办公室 访问量:

为切实做好公益类事业单位改革准备工作,新乡市委编办结合当前正在开展的党史学习教育和“我为群众办实事”实践活动,科学谋划,统筹部署,扎实开展公益类事业单位改革调研,为下一步事业单位改革顺利推进打下坚实基础。

一、注重研究学习政策,把握改革方向,科学合理全面谋划部署。调研前,通过“学习文件、准备材料、设计表格”等措施积极谋划,进一步厘清了工作思路,确保调研主题落在“实”上。一是认真学习《关于深化事业单位改革试点工作的指导意见》(中办发202013号)及山西、黑龙江等试点省份先进经验,深刻领会改革指导思想、基本原则及主要任务二是除中小学、幼儿园、医院及新组建或调整事业单位外,将市直30余个部门190余家事业单位纳入调研范围。同时,梳理汇总各单位机构编制沿革、人员花名册、年度工作报告等基础材料,切实增强调研的针对性。三是精心设计4个调研表格,内容包含机构编制核定、人员结构、职能运行、经费来源、职责增减等具体内容,确保调研内容全面、深入、准确,方便调研后梳理分析研究。

二、注重突出调研重点,围绕职责任务,掌握事业单位运行现状。调研中,通过“实地查看、开展座谈、听取意见”等方式,详细摸清了各单位运行情况,确保调研内容落在“准”上。一是实地查看办公场所、工作环境、设置规模、人员在岗情况,直观感受单位履职是否顺畅、人员配备是否合理等日常运行状况情况。二是开展座谈,对照机构编制方案逐项了解单位职能运行情况,包括:改革整合组建单位融合情况,如何与主管部门协调,实际承担职能与批复职责的匹配状况,经费收支及保障等情况。三是听取意见,包括职能配置、机构优化调整、编制管理以及行业系统改革要求等,摸清基层关注的热点难点问题,把握下一步优化机构设置和资源配置的着力点。

三、注重业务科室协调合作,加强对比分析,强化调研成果运用。调研后,通过“建立台账、科室合作、梳理问题”等形式认真分析研判,确保调研成果落在“用”上。一是建立基础台账。每个调研单位形成一份文字性报告,并梳理汇总各项基础资料,包括:公益类别、机构规格、编制核定、经费形式、领导职数、内设机构、人员情况、工作业务量、职能增减、意见建议等30余项要素,确保做到底数清、情况明。二是打造调研合力。考虑调研单位范围广、情况复杂、工作量大,相关业务科室工作人员打破科室界限,定期集中分析研究三是突出问题导向。将调研中发现的机构设置“小散弱”、职能相近交叉等问题纳入下一步改革中统筹考虑,促进事业单位结构布局更加优化合理,编制资源使用效益和社会服务效益有效提升。