今年以来，邓州市编办按照省编办关于事业单位机构编制挖潜创新规范管理的要求，采取四项举措，大力推进事业单位体制机制创新。

一是扎实推进生产经营类、承担行政职能事业单位改革。制定《邓州市生产经营类事业单位改革实施意见》，拟定了第一批、第二批转企改制单位名单。在统计调查及前期准备工作基础上，2017年8月将第一批转企改制的水利工程队、机井队等9个单位提交市编委会研究，会议审定通过了上述7个单位转企改制的意见。对承担行政职能的事业单位，制定承担行政职能清单，单独建立机构编制台账，严格人员编制实名制管理，且不再新设承担行政职能的事业单位。

二是全面完成检验检测机构整合工作。学习借鉴湖北京山县成熟经验，结合邓州实际，确定围绕食品药品及农业领域的检验检测职能和机构开展整合工作，出台《邓州市检验检测机构整合工作实施方案》，组建成立邓州市检验检测中心，将食药监、质监、农业、粮食等部门所属检验检测机构和人员编制整体划入新组建的检验检测机构，确保职能整合到位、人员编制到位、工作开展到位。

三是建立中小学教职工编制动态调整机制。邓州市中小学教职工编制数一直维持在省定编制限额内，为更好发挥教职工编制资源效益，市编办于2016年对全市中小学教职工编制配备进行了优化调整，并加大管理创新力度，研究出台严格管理规范使用中小学教职工编制办法，明确要求教育主管部门根据全市各公立学校设置调整和在校学生人数的变化情况，每年提交一次全市中小学教职工编制调整意见，机构编制部门据实审核批复，形成动态调整良性机制。

四是加大事业机构编制创新挖潜力度。坚持事前调研和事后问效原则，凡要求增加机构编制的部门，须提交现有机构编制使用情况论证意见；对与申请理由不符、弄虚作假或作用发挥不明显的，新增机构、使用编制予以撤销或收回。今年以来，共驳回6个部门增设机构、增加编制的请求，对确有需要设立事业机构的7个部门，通过撤一建一或加挂牌子等方式予以解决，既不增加机构编制又履行了相应工作职责。同时加大职能弱化事业单位撤并整合力度，共撤销事业机构9个，收回事业编制226名。