为深入贯彻落实习近平总书记在二十届中央编委第一次会议上的讲话精神，切实做好事业单位重塑性改革“后半篇文章”，商丘市委编办念好“快、实、准、严”四字诀，扎实开展事业单位重塑性改革“回头看”，不断推动涉改事业单位由“物理变化”转向“化学变化”。

（一）坚持“快”字当先，周密部署“回头看”工作。一是提高思想认识。充分认识深入开展改革“回头看”的重大意义，认真按照省委编办工作要求，第一时间召开专题会议，对深入开展改革“回头看”工作进行安排部署，切实增强做好“后半篇文章”的政治自觉、思想自觉和行动自觉。二是制定工作方案。及时研究制定《关于进一步巩固事业单位重塑性改革成果 深入开展改革“回头看”的通知》（商编办〔2023〕56号），明确开展“回头看”目标任务、实施范围、主要内容、方法步骤和有关要求等，切实推动“回头看”工作高效落实、有序推进。三是细化目标任务。为提升“回头看”工作的精准度，制作《事业单位重塑性改革“回头看”自查清单》，将目标任务分解细化成3方面18项“检查要点”，并设定了需查材料、评判标准等事项，为顺利推进工作奠定了基础。

（二）坚持“实”字为要，多方联动深化机构融合。一是评估联动。将市直62部门（单位）170个事业单位和9个县（市、区）涉改事业单位全部纳入工作范围，做到与机构编制违规问题清理整治工作统筹谋划、一体推进、融合开展，实现一次查看、双向运用，切实打好改革收尾攻坚战、成果转化战。二是部门联动。会同市委组织部、市财政局、市人社局等部门，共同开展改革“回头看”，积极做好事业单位重塑性改革“收口”工作，凝聚改革合力，提升整体效能。三是市县联动。坚持全市“一盘棋”，市级层面持续推进“领导包县、科长驻点”制度，抽调业务骨干，分成3个专项小组，对9个县（市、区）和市直涉改事业单位进行实地调研；各县（市、区）也同步开展改革“回头看”，确保工作成效。

（三）坚持“准”字为底，全面摸清摸透问题实情。一是单位自查。各县（市、区）和市直部门（单位）按照“回头看”工作方案，重点围绕推动事业单位重塑性改革方案全面落地生效方面、推动事业单位“三定”规定落细落实方面和推动新组建事业单位从“物理变化”到“化学反应”方面以及18项细化指标开展自查自评，逐条梳理开展情况，做到事项具体、不遗不漏，全面摸清履职薄弱环节。二是实地督查。围绕改革“回头看”工作要求，进行一次大梳理、大排查、大调研，对9个县（市、区）和市直涉改事业单位开展调研督导，驻点科长围绕检查清单，对改革“回头看”相关材料逐一进行查看，确保改革不留死角、不留盲区。三是建立结项。围绕“三定”规定印发、机构挂牌、印章启用、主要负责人配备、人员转隶、人事工资关系办理、资产划转和按新职能运行等方面，建立信息核实、结项申报、整改推进、编办复核程序，由党委统筹、编办牵头、部门联动，逐项逐级对改革完成事项进行评估审核，形成改革完成结项报告报市委编办登记备案。

（四）坚持“严”字为重，建立跟踪问效长效机制。一是梳理问题清单。坚持问题导向与结果导向，对评估调研情况进行全面汇总归纳，分析问题存在的原因，形成问题清单，建立问题台账，并及时反馈至各县（市、区）和市直部门（单位），确保情况摸得透，问题找得准。二是扎实推进整改。明确“立行立改”和“长期整改”事项，对于立行立改的，督促抓好问题整改，查看相关佐证资料，完成一个销号一个；对于长期整改的，建立问题整改台账，明确整改措施和完成时间，加强指导督导，做好跟踪问效。三是建立长效机制。及时从“回头看”工作中提炼出可操作性强、符合商丘实际的实践经验，坚持从制度机制上巩固整改成果，认真查找和解决制度建设方面存在的短板漏洞，研究制定贴合实际、行之有效的制度文件，切实建立健全长效机制。