商丘市委编办以事业单位重塑性改革为契机，围绕“五个突出”，进一步加强党对事业单位的领导，优化重塑事业单位布局结构，激发事业单位活力，为商丘事业高质量发展提供坚强的体制机制保障。

一、突出政治引领，党的领导得到全面加强。本着优化协同高效原则，推动党委职能部门所属事业单位调整优化，切实为党委机关履行相关职责提供有力保障。结合事业单位工作性质、职能特点，在“三定”规定中专条专款明确具体内设机构承担党建、党风廉政、意识形态、精神文明等工作，确保党的建设工作职责在事业单位不落空、有机构承担。

二、突出瘦身健身，机构编制得到精简优化。聚焦优化布局结构改革重点，对“空壳单位”“僵尸单位”以及在特定历史任务已经完成的事业单位，一律进行撤销。对规模过小，编制在7名以下的87个市直事业单位均不再保留。坚持在改革总体上做“减法”，在重点领域和关键环节有针对性地做“加法”，加大了应急、疾控、科研等重点领域和关键环节编制保障力度，切实做到“瘦身”与“健身”相结合，把宝贵编制资源用在了刀刃上、配到了关键处。

三、突出协同高效，行业领域得到系统整合。按照“一类事项原则上由一个单位统筹、一件事情原则上由一个单位负责”的原则和条块结合的思路，整合组建市市直机关后勤保障和公务接待中心，推动机关事务集中统一管理，优化了市直部门不动产、公务用车、公务接待等后勤资产资源配置；整合组建市政务大数据中心，打破了“信息孤岛”，有力推进了一体化政务服务建设和审批服务“线上”“线下”一体化融合发展；整合组建市产品质量检验检测中心，实现了检验检测机构跨部门跨行业整合，初步打造了综合性、高水平、一体化检验检测平台。

四、突出服务大局，保障能力得到明显提升。围绕商丘市致力打造“七个强市”的目标，把准深化改革与推动发展的结合点，通过改革充分发挥事业单位职能作用，更好服务现代化商丘建设。整合组建市项目推进中心、市民营经济发展促进中心、市营商环境和信用建设中心，对相关工作力量和资源进行了有效整合，强化了“项目为王”导向；整合组建市乡村产业发展中心和市城乡建设发展中心，提升了乡村产业发展的保障服务能力和城乡基础建设统筹力度；进一步强化了市科学院、市委党员干部教育中心有关创新和党建等职能，加强了市文物考古研究院、市历史文化名城传承保护中心等单位人员编制力量，有效提升了事业单位围绕中心、服务大局能力。

五、突出群众需求，民生部门得到有力保障。深入贯彻习近平总书记“必须坚持在发展中保障和改善民生”重要讲话精神，坚持聚焦社会保障、就业创业、公共卫生等重大民生工程、民心工程，健全完善公益服务体系，切实提高事业单位公益服务能力和水平。整合组建市社会保险中心，进一步优化了社会保险经办资源配置，完善了社会保险经办管理服务体系；整合组建市就业创业服务中心，更好发挥了就业“民生之本”的稳定作用，充分凸显了创业带动就业的倍增效应；整合组建市疾病预防控制中心，进一步理顺了公共卫生防控运行机制和指挥体系。