为调整优化县（市、区）事业单位布局结构、重构重塑事业单位职能体系、控制事业单位编制规模、统筹使用事业编制资源，焦作市深入调研、科学测算、系统谋划、市县联动，积极稳妥推进县（市、区）事业单位重塑性改革。目前，所辖县（市、区）均建立健全了工作机制，开展了摸底调研、进行了模拟测算，初步拟定了改革实施方案，县（市、区）事业单位重塑性改革取得良好开局。

一是调研先行，摸清改革底数。印发了《关于开展县（市、区）事业单位重塑性改革调研工作的通知》，除医院、学校、各类功能区及所属事业单位、乡镇（街道）所属事业单位外，对全市10个县（市、区）1497个涉改事业单位机构编制情况进行调研摸底汇总，全面掌握事业单位机构设置、人员编制、职能配置、运行过程中存在的困难和问题等情况，为全面推进事业单位重塑性改革做足准备。

二是科学测算，合理设置限额。摒弃各县（市、区）按同一比例“一刀切”的精简做法，综合考虑市情实际，按照“县区平衡、分类核定、相对一致”的原则，在完成省定改革机构精简任务的基础上，对县（市、区）事业机构限额进行分类核定，彻底改变六县（市）事业机构限额过高、四城区事业机构限额过低现状，实现六县（市）之间、四城区之间，保留的机构限额数略有差别、相对一致，有效确保了限额设定和机构精简的科学合理性。

三是跟踪指导，提升改革质效。制定《县（市、区）事业单位重塑性改革实施方案》（模板），切实为县（市、区）推进改革提供指导帮助；先后召开县（市、区）委编办主任座谈会和改革推进会，研究解决改革难点问题，统一口径、凝聚共识，确保改革顺利推进；坚持台账管理和周报制度，全面掌握改革动态，及时研究解决改革推进中发现的矛盾和问题，定期刊发工作通报，确保各项改革任务按时间节点完成；通过微信工作群、电话、面对面等方式，实时进行政策解读和督促指导，全力为县（市、区）事业单位重塑性改革保驾护航。

四是协同联动，市县统筹推进。坚持全市“一盘棋”，印发了《关于做好全市事业单位重塑性改革的通知》，拟定了《焦作市事业单位重塑性改革实施方案》，将县（市、区）事业单位重塑性改革与市直同谋划、同部署、同推进。成立了市事业单位重塑性改革工作领导小组，抽调业务骨干，组成工作专班，分成4个专项改革小组，分口指导市县两级事业单位重塑性改革。将事业单位重塑性改革与创新乡镇管理体制机制、规范开发区管理机构等改革统筹推进，增强改革整体效应。市县协同联动、齐心协力，共同推动改革扎实开展、取得实效，确保年底前市县两级同步完成事业单位重塑性改革。