事业单位重塑性改革启动以来，焦作市博爱县认真贯彻落实省委、市委决策部署，紧贴县域实际，全力盘活机构编制资源，在留有余量的基础上设置机构，在用活用好的基础上精简编制，纵深推进事业单位重塑性改革，确保按照时间节点全面完成各项改革任务。改革后，该县事业单位精简比例40.5%；事业编制精简比例21%。

一、站位全局，提前谋划抓好改革方案拟定

一是高度重视，成立专班。学深学透省市会议精神、改革做法和政策口径，成立由县委主要领导任组长的深化事业单位改革工作领导小组，组建工作专班，统筹谋划、全面指导改革工作，迅速把全县上下的思想和行动统一到省市改革部署上来。二是调研先行，摸清底数。站位全省大局，紧贴县域实际，对全县涉改事业单位开展全面调研，深入全县45个主管部门163家事业单位进行实地调研，收集汇总调研报告和情况统计表200余份，共性问题6条，个性问题及相关意见建议40余条，为科学分析事业单位运行情况、精确把握改革走向提供可靠数据支撑。三是把握原则，制定方案。按照撤销职能弱化或消失的事业单位、整合职能相近或相似的事业单位和优先组建综合性、大规模的事业单位的原则，制定出可操作动真格的事业单位重塑性改革实施方案，努力实现编制资源使用最优化和效益最大化。

二、严格标准，优化结构抓好三定规定制定

改革方案经县委编委研究并报市委编委批复后，制定《事业单位重塑性改革意见的通知》，倒排工期、挂图作战。一是精准确定职责任务。按照优化协同高效原则，逐句审核涉改事业单位主要职责，理清单位职责边界，强化公益属性，提升公益服务能力，做到上下贯通、基本一致的同时，又因地制宜，符合县情。二是科学设置内设机构。突出主业主责，严控内设数量，加大整合归并力度，避免内部职责交叉，确保单位高效运行。三是合理核定人员编制。坚持遵守政策，有依有据，从严从紧核定人员编制，全县精简比例达到省定标准。四是分期分批印制三定。遵循“稳妥审慎、分期分批”的原则，对涉改事业单位“三定”规定重新修订，成熟一批、研究一批、印发一批，确保改革按期到位。

三、统筹谋划，压实责任抓好改革后续工作

一是梳理台账，把准方向。按照“三定”规定，以新组建、职责划入部门为主要责任者，划出部门做好配合衔接工作的要求，将涉及整合、并入的事业单位，列出明细，形成台账，制作部门内部人员划转、跨部门人员划转和人员安置信息表，要求相关部门认真梳理报送。二是聚焦重点，化解风险。统筹做好改革与稳定的关系，坚持将稳定工作贯穿改革始终，及时分析和研判改革中可能出现的不稳定因素，耐心化解矛盾、解决纠纷，妥善处理涉改人员关心的问题，做好政策咨询，引导涉改单位人员以实际行动拥护改革，支持改革，参与改革，确保思想不乱、工作不断。三是持续推进，见行见效。多次召开相关部门推进会，厘清职责任务，有序组织人员划转、班子配备、社保衔接、办公用房、清产核资、经费保障等工作，处理好各环节关系，一环套一环，一步扣一步，高标准、高质量完成事业单位重塑性改革相关工作。