漯河市被省委、省政府确定为承担行政职能事业单位改革试点市以来，坚持高起点谋划、高标准定位、高效率推进，承担行政职能事业单位改革试点工作圆满完成、成效明显。

一是各级领导高度重视，相关部门形成合力。市委、市政府和市编委对承担行政职能事业单位改革试点工作十分重视、大力支持，明确要求把这项改革作为全市工作的重中之重来抓。市委市政府成立承担行政职能事业单位改革试点工作领导小组，建立了市长亲自抓、常务副市长具体管、成员单位各负其责的工作机制，形成推进改革合力。各成员单位密切配合、相互支持，工作中遇到重大问题及时沟通并认真研究，统筹安排，稳妥推进，有效保证了各项改革政策实施到位、各项改革任务落实到位。

二是摸清事业单位底数，夯实试点工作基础。调查摸底是做好改革试点的基础。试点工作开展以来，漯河市组织专门力量，对纳入试点的市本级和临颍县、舞阳县一千多个事业单位进行拉网式过滤，对是否承担行政职能逐个过筛、逐项甄别，无论是有法律法规依据的，还是部门自行授权的，只要承担就行政职能，就纳入清理范围，做到全面把握、不留死角，实现了底子清、问题准、方向明。同时，按照“应列尽列、应清尽清、不留后遗症”的原则，实行职能清理 “三对照”：就是对照机构编制方案看有没有行政职能、对照权力清单看有没有部门授权、对照机构名称看是不是符合规范，对承担行政职能的事业单位和承担的行政职能逐项核对，做到了定性准确、没有遗漏，为改革试点全面展开奠定了坚实基础。

三是精心制订试点方案，确保改革有序推进。根据上级改革政策和该市实际，研究出台了改革试点实施意见，制订了科学合理、操作性强的实施方案；综合分析各个环节及方方面面的因素，对职能调整、机构设置、编制核定、人员划转等具体事项制订了详细的操作规程，确保方案科学合理、操作有理有据、推进井然有序，为改革顺利推进提供了可靠保证。

四是结合实际分类施策，划转安置积极稳妥。具体实施过程中，全面梳理了改革可能会出现的各类问题，每个环节都多次和改革单位充分沟通，统一思想，得到改革单位的支持；提前对单位人员进行动员，讲明政策，稳定人心，特别是实行的人员安置“划转不分流、身份不改变、职级待遇不降低”以及人事管理“老人老办法、新人新办法”，解除了单位和人员思想顾虑，有效保证了改革顺利开展，实现了职能调整到位、名称规范到位机构严格按要求设置到位、编制核定到位、人员划转安置到位、大局稳定和谐，试点工作圆满完成。