开封市委编办认真学习贯彻习近平总书记在二十届中央编委第一次会议上的讲话和调查研究的重要论述，坚持把开展调查研究作为深化机构改革、推动机构编制工作高质量发展的重要抓手，把开展主题教育同综合行政执法改革调研工作结合起来，利用约10天时间，选配精干力量、创新调研方式、务求调研实效，对全市14家行政执法队伍情况进行实地调研，推进主题教育与机构改革融合互促共进。

一是注重个别访谈，访出真情实况。四类对象必谈。精准设置访谈对象，明确执法队伍主管部门主要领导、分管领导、执法队伍主要领导、执法队员代表等同志必谈。量身定制提纲。根据各领域执法队伍的不同情况，根据不同队伍、不同岗位，针对访谈对象列出特设的访谈提纲，实行“一人一提纲”，通过量身定制式的访谈，提升访谈实效。

二是深入现场跟班执法，掌握“第一手资料”。为切实了解执法机制、执法程序、执法工作量、执法环境与执法难点等实际情况，利用2天时间分4组对每个领域的执法队伍进行不少于半天的跟班作业，记录执法工作用时、真实感受执法现场、了解执法工作堵点，以旁观者角度观察综合行政执法，对各领域综合执法“台上台下分部门、桥头桥尾分区域”现象有了更加清晰直观的认识。

三是科学设置调查问卷，掌握面上情况。针对综合行政执法一线人员，科学设置包含执法情况、工作年限、年龄、执法工作占比等5大类29题的调查问卷，由14支执法队伍的422名执法人员进行匿名填写。通过问卷调查并汇总分析，掌握各支执法队伍年龄结构、执法工作年限、执法能力、任务饱和度、办案量情况、执法完成度等情况，对各支执法队伍下步改革方向有了更加清晰的认识。

四是现场核实案卷，让数据说话。通过核实案卷，对各领域执法事项数据更加准确的把握和整体的认识，如全面掌握各领域行政执法清单及事项，了解近三年来各执法事项实际办理案件数量，通过数据分析比对执法数量多少情况，掌握各执法领域工作任务饱和度。深入调研得到的实际数据更加清晰显示各领域执法量情况，为下步执法队伍改革打下翔实的数据基础。

市委编办将结合中央和省委关于综合行政执法改革的精神和要求与此次调研的具体情况，加强与上级机构编制部门和各涉改部门的沟通协调，把准机构改革方向，为平稳推进综合行政执法改革奠定基础。