为深化“放管服”改革，加快推进政府职能转变，近几年，平顶山市编办陆续规范编制了市级行政许可事项目录、行政权责清单、中介服务事项清单和公共服务事项目录，全面激活“三张清单一张目录”，不断推进政府依法行政，服务型政府建设加速。

一是激活行政许可事项清单，深化行政审批制度改革。平顶山市始终把简政放权作为转变政府职能的“先手棋”。从2014年底开始，重新修订公布了市级行政许可事项目录，不再保留非行政许可事项，健全动态调整制度，规范行政许可事项管理程序。强化目录刚性约束，行政审批机关严格按照公布目录实施审批，经过10多次承接、下放和清理规范，目前市级保留168项行政许可事项，均编制了业务手册和服务指南，行政审批工作人员严格按照业务手册办事，不断压缩审批时限，以标准化、制度化持续推进行政审批规范化。

二是激活权责清单，强化权力运行制约监督。遵循“法无授权不可为”的原则，市级权责清单分两批于2015年11月在政府门户网站公布。2016年，在编制完成市政府部门权责清单的基础上，我们又着重在建立动态调整机制，确保减少的权力不再反弹上下功夫，制定印发了《平顶山市政府权力清单和责任清单运行与监督管理暂行办法》，对权责清单的调整条件及程序等做出了详细规定。根据法律立改废和上级部署，2017年7月，我们又重新对权责清单进行了调整，共梳理44家单位行政职权事项3370项，以政府文件向社会公开，并在政府门户网站发布。通过行政职权清单化展示，持续督促各部门优化行政权力事项运行流程，简化办事环节，缩短办理时限，规范自由裁量权，让权力在阳光下运行。同时按照“有权必有责、用权受监督、失职要问责、违法要追究”的要求，畅通群众投诉举报渠道，接受社会监督，对行政不作为、乱作为、失职渎职等违法违纪行为，强化责任监督机制，把权力关进制度的“笼子”里。

三是激活中介服务事项清单，促进中介服务市场健康发展。为进一步降低企业制度性交易成本，助力新旧动能转换，减轻企业负担，从2016年开始先后动态调整市级中介服务项目清单2次。目前，市级公布调整、保留的政府部门行政审批中介服务事项减少到71项，取消中介服务事项17项。同时，加快了配套改革和相关制度建设，加强事中事后监管，认真做好清理规范行政审批中介服务事项的落实工作。要求各级各部门要不断加强对本行业中介服务机构的指导和监督，建立完善相关制度，规范中介服务机构及人员执业行为，细化服务项目、优化服务流程、提高服务质量，破除垄断，促进中介服务市场健康发展，不断提高政府管理科学化、规范化水平。

四是激活公共服务事项目录，方便基层群众办事创业。始终以简化优化公共服务流程，方便基层群众办事创业为工作中心。全面清理各类证明工作，对全市各级各部门在企业、群众办事、创业过程中要求申请人提供的各类证明再次进行全面彻底的清理和规范。市本级保留证明事项23项，取消235项，取消比例91.1%，市政府办公室印发了《关于取消和保留市政府部门证明事项的通知》（平政办〔2017〕85号），向社会公布。为方便群众、搞好服务，第一时间在全省率先制作了保留的证明事项公示牌，摆放在市行政服务中心各有关单位窗口，凡未纳入证明清单的事项，一律不得要求申请人提供，为群众办事提供了便利。