洛阳市汝阳县以清单管理为抓手，明确权力来源，划定权力外延，规范权力运行，严守权力边界，编制“四张清单”，真正做到让人民监督权力，让权力在阳光下运行。

一是编制权力清单和责任清单。实行严格的权责清单新增、取消、下放、调整动态管理制度，从严审核把关，按程序予以确认和公布，切实维护权责清单的权威性和严肃性，目前共有行政职权3300项，其中行政许可146项、行政处罚2662项、行政强制106项、行政征收13项、行政给付12项、行政检查130项、行政确认37项、行政奖励4项、行政裁决5项、其他权力事项185项。

二是编制公共服务清单。公共服务事项的梳理主要是以创业创新需求为导向，明确有关政策支持、法律和信息咨询、知识产权保护、就业技能培训等综合服务事项，以公共服务公平、可及为目标，明确公共教育、劳动就业、社会保障、医疗卫生、住房保障、文化体育、扶贫脱贫等与群众日常生产生活密切相关的公共服务事项，共梳理出179项县级公共服务事项，涉及人社、教育、民政、文广新局、司法、公安、农业、林业、扶贫等23个单位，涵盖民生领域的各个方面。广大群众可根据公共服务事项清单，清晰明了地了解到自己所要办理的公共服务事项的办理依据、申请材料、收费依据及标准、办理时限、承办科室和咨询电话等，使其办事更方便、创业更顺畅。

三是梳理中介服务事项清单。根据国务院、省、市政府清理规范行政审批中介服务的要求，全面开展行政审批中介服务事项清理工作，梳理出中介服务事项87项，其中清理规范59项、保留28项。积极推进中介服务事项清单管理，凡未纳入清单的中介服务事项，一律不得作为行政审批的受理条件。

四是编制随机抽查事项清单。按照国务院、省市政府推进“双随机、一公开”监管改革的要求，以市场监管和与企业、群众日常生活密切相关的事项为重点，全面梳理公布随机抽查事项，全县涉及的35家单位随机抽查事项共191项，其中市场监管检查事项150项、其他行政执法事项41项。目前所有单位按照“双随机、一公开”监管模式开展行政检查工作。