为深入实施创新驱动发展战略，助推洛阳市老城区域发展创新体系建设走在前列，老城区编办全力推进行政审批制度改革，充分发挥体制机制保障和改革的“急先锋”作用。

一、进一步规范权力清单管理。坚持动态管理，对行政权力清单进行实时调整更新。立足“法无授权不可为”原则，根据国家、省和市取消、下放行政权力事项，在广泛征求意见的基础上进行梳理调整和公开，确保发生变化的政府权力事项第一时间落实到位，实现清单管理无缝衔接。组织承担行政审批事项的政府工作部门制定后续监督检查管理办法并及时公布，推动管理重心由事前审批向事中事后监管转变，有效发挥市场在资源配置中的决定作用，最大程度减少政府干预。

二、进一步提升审批服务质量。全面理顺各部门服务事项，将承担审批职能的部门集中到区政务服务中心大厅设置办事窗口，实现一个窗口受理。推进行政审批标准化，统一审批标准，规范审批流程，重点对具有创新创造、自主研发能力强的投资项目实施“一事一议”、“特事特办”，在承诺的办结时间内流程再优化，时间再缩短，真正实现投资审批再提速，确保重点项目早落地、早开工、早建成，切实打通服务重点项目“最后一公里”。

三、进一步强化行政审批监管。积极探索和创新监管机制和方式，借助大数据管理，依托政务服务云平台，打造“互联网+监管”平台。构筑以信用管理为基础，结合行政监管、行业自律、社会监督、公众参与的“五位一体”监管体系，争取早日实现“一个平台管信用”，形成以信息共享、联合惩戒为目标的全程监管、分类监管、协同监管、智能监管、信用监管的立体监管格局。将“双随机”抽查作为常态化监管方式，鼓励社会公众参与监管，充分发挥社会力量在强化市场监管中的作用。研究制定全覆盖、规范化、标准化的区级层面的监管制度，规范自由裁量权，切实规范权力运行。