为了打通联系服务群众“最后一公里”，真正为群众办好事、让群众好办事，兰考县紧紧结合党的群众路线教育实践活动，大力推进行政审批制度改革，目前，全县行政审批事项清理确认任务已全部完成，经县政府常务会议研究审定，共保留县级行政审批事项123项（其中行政许可事项109项、非行政许可审批事项14项），清理后减少行政审批事项117项。在此基础上，将对保留的行政审批事项逐项进行流程优化，推行标准化管理，为全县群众提供优质高效政务服务。

一、高度重视，加强领导。省编办、省直管办和兰考县委、县政府把行政审批制度改革摆放在事关兰考经济社会发展全局的高度来认识，高度重视，采取一系列工作措施，予以有力推动。省编办副巡视员朱骥在一个月内先后三次莅兰现场指导行政审批制度改革工作；省直管办社会事务组组长胡汉伟多次来到兰考听取行政审批制度改革工作进展情况汇报，提出具体要求；县委书记王新军多次对完善县乡村三级便民服务体系提出意见建议，亲自过问审批难审批慢专项整治的整改落实情况；县长周辰良、常务副县长田风多次召开县编办、行政服务中心和各职能部门的座谈会，了解并指导全县行政审批制度改革工作，要求相关部门协同配合，共同将兰考行政审批制度改革强力推进。

二、统筹协同，增强合力。县政府印发了《关于深化行政审批制度改革加快转变政府职能的实施意见》，明确工作任务、实施步骤和责任分工；调整了由县委副书记、县长周辰良任组长、各职能部门主要负责人为成员的行政审批制度改革工作领导小组；抽调县政府法制办、县编办、发改委、行政服务中心、物价办等部门10名业务骨干充实到县审改办工作。在行政审批事项清理工作中，县审改办集中办公，加班加点，对各部门报送的行政审批事项逐项审核论证，与部门反复沟通协商，县政府法制办对清理意见进行法制审核，县物价办对行政审批收费事项进行价格审核，各部门积极配合，在共同努力之下，仅历时10天即全面完成县级行政审批事项的审核确认工作。

三、明确原则，“四步”推进。为做好此次核实清理工作，县政府制定出台了《关于全面核实清理行政审批事项的通知》，明确了7项清理原则，对全县行政审批事项进行彻底核实清理，县审改办采用“四步”工作法，将行政审批事项的核实清理工作扎实推进。一是部门上报。全县各职能部门对本部门的行政审批事项进行全面梳理，经主要领导签字并加盖公章后报县审改办审核。二是审改办审核。县审改办组织县行政服务中心、县政府法制办、县物价办等部门对报送的审批事项名称、设定依据和收费依据进行审核，提出清理意见。三是意见反馈。县审改办将行政审批事项核实清理意见以公函的形式反馈给相关职能部门，由部门主要领导签字同意复函至县审改办。四是目录公布。县政府根据审改办意见，经县政府常务会议研究，发文公布了我县关于取消、保留和暂停行使的行政审批事项目录。

四、他山之石，为我所用。在行政审批事项核实清理工作中，注重横向比较，积极学习借鉴鹤壁市、新密市、登封市等兄弟市清理工作的经验，提出外县（市）公布取消和调整的审批事项，结合兰考实际，参照取消和调整。我们积极“引进来”，近一个时期以来，我们接待了淇县、汝州市、平顶山市石龙区、河北省邯郸市、辽宁省铁岭市等十多个县（区）市的行政服务中心来兰考考察学习，我们在尽地主之谊热情接待的同时，在沟通交流中，了解他们的行政审批制度改革的成功经验和做法，结合兰考实际借鉴使用。我们积极“走出去”，近期我们先后到长垣县、淮阳县、宜阳县等兄弟县市行政服务中心考察学习，学习了淮阳县白楼镇群众工作中心的建设，将其乡镇便民服务的经验做法借鉴并运用到兰考县乡村三级便民服务体系建设中；学习了长垣县、宜阳县行政服务中心的运营及管理，将他们的经验做法用在提升县行政服务中心的服务水平上。

下一步，兰考县将认真落实省委关于全面深化改革和扎实推进基层四项基础制度建设的要求，推进行政审批制度改革，完善基层便民服务工作制度，整合政务服务资源，提升县行政服务中心、完善乡镇便民服务中心、建设村级便民服务代办点，加强物理平台与网络平台的互通互补，全面建成纵向贯通县乡村三级、横向涵盖各职能部门和窗口服务单位、覆盖全县城乡的便民服务体系，为群众提供优质高效的服务。