紧盯职权调整 助力机构改革
——新乡市公布最新权责清单
发布日期:2019-07-11 11:03 信息来源:中共河南省委机构编制委员会办公室 访问量:

近日,新乡市印发了《关于公布政府部门权责清单(2019)的决定》(新编〔2019〕7号),保留市本级行政职权4014项,圆满完成了改革既定任务,与“三定”规定一并为机构编制法定化奠定了基础。

提前准备,底气十足。一是固定职权。自2018年底以来,市委编办历时三个月时间对权责清单进行了调整,在党政机构改革启动之前固定行政职权,助力改革顺利推进。二是模拟预演。根据机构改革方案要求,设计确认函、职权调整确认表等模板,重点对部门间所需调整的职权进行模拟,形成了部门权责清单雏形。三是精准分类。通过模拟预演,对35家政府工作部门权责清单调整的难易程度进行预判并进行分类,确定工作任务、进行任务分配。

压茬推进,信心十足。一是与“三定”融合。通过认真研读、对比部门新老“三定”规定,将相关文字表述与条目化的权责清单一一对应,对模拟调整的职权再检查、再核定,确保职权调整到位、不遗漏。二是积极主动沟通。建立联络人制度和沟通跟踪机制,统计每个部门的上报情况并进行每日一结,对进度缓慢的部门加大催报力度,确保整体工作按照时间节点完成。三是认真进行审核。关于部门上报需新增、取消、合并的职权,尤其涉及部门间交叉的职权,对其合法性、合理性进行审核,进一步明确部门职责,确保行政职权来源去向清晰、依据合法合理。

持续发力,后劲十足。一是修订完善权责清单管理办法。此次机构改革涉及部门的组建、合并、更名及职责调整,为适应改革需要和实践要求,在原《新乡市政府部门权责清单管理暂行办法》基础上进行修订完善,起草《新乡市部门权责清单管理办法》,力求调整更加科学、管理更加规范。二是优化升级权责清单管理平台。不断优化权责清单管理平台管理功能,完善数据归集,同时积极推进与政务服务平台的有效对接,全面提升权责清单平台的规范化、科学化和信息化水平,深化“互联网+政务服务”改革。三是探索权责清单事项与政务服务事项融合。随着行政审批服务事项“三级十同”“一网通办”工作的不断深入,与企业、群众办事紧密相关的行政许可、行政确认、行政给付等均已纳入政务服务事项,实现网上办理。后续工作将逐步探索权责清单事项与政务服务事项融合,在职权类别、职权名称、实施依据等方面实现统一。

下一步,权责清单将与事业单位改革、综合执法体制改革深度融合、同步推进,为改革保驾护航。