为加快构建高效便民的新型“互联网+政务服务”体系，打造建设集约、服务集聚、数据集中、管理集成的“网上政府”，近日，濮阳市政府出台《濮阳市“放管服”改革“互联网+政务服务”专项工作实施方案》（以下简称《方案》），全面推进“放管服”改革领域“互联网+政务服务”工作。

《方案》要求，要以实现政务服务和便民在线快捷办理、增强群众获得感为目标，以促进行政审批改革、政务服务和商事制度改革为重点，整合政务服务资源，推行“互联网+政务服务”，加快建设完善集行政审批、便民服务、阳光政务等功能于一体的网上政务服务平台，大力推动面向社会公众的政务服务应用系统互联互通和数据汇聚共享，推进政务服务线上线下整合，为深化“放管服”改革提供有力支撑。

《方案》提出六项重点改革任务。

一是扩大电子政务外网覆盖范围。按照国家标准规范，加快电子政务外网建设或升级改造，实现电子政务外网市、县、乡政府部门全覆盖，并按照安全规范标准接入省电子政务安全监管系统。加大网络资源整合力度，推动业务资源网、部门业务专网等网络与电子政务外网联通。

二是完成行政权力事项梳理录入。在已有行政职权目录的基础上，依据法定职能全面梳理行政机关、公共企事业单位直接面向社会公众提供的具体办事服务事项，编制政务服务事项目录和清单，加快对权力事项清单进行修改完善。完成对本级行政权力事项信息的准确性和完整性审核，并在权力事项管理系统中修改完善。通过省网上政务服务平台权力事项管理系统，完成对所辖区域行政权力事项的审核和入库工作。

三是完善网上政务服务平台功能。利用社会化服务平台资源，优化网上政务服务平台专栏模块，推动政务服务和便民服务业务系统加快接入，加快相关数据共享交换，为优化服务流程、提高服务效率提供支撑。启动政务大数据共享交换平台建设工作，加快建设人口、法人单位和电子证照等数据库和电子签章系统，推进省市县数据互通共享。深化河南省统一电子认证平台的应用，加快推进统一身份认证，统一支付等功能建设，为用户提供安全便捷的认证支付等基础服务。涉密项目落实平台上（非涉密部分）告知、平台下（涉密部分）办理要求，提高服务效能。

四是推动便民服务事项网上办理。加快供电、供水、供气、供热信息平台与省网上政务服务平台对接，在全市范围实行智能交费业务自动转签，实现线上办理用电申请、24小时受理自助交费、实时用电采集、智能自助复电一体化服务，年底前实现市县乡三级全覆盖。推进社保、教育考试、医疗服务网上办理系统与省网上政务服务平台对接。实现市直城镇企业养老保险、工伤保险的信息查询和全市社保卡的信息、办理进度及状态查询。年底前实现教师资格考试成绩网上查询，中招、高招、成人高考考试成绩查询，市属医院实现在线预约挂号。建设全市统一的环境信息发布窗口，增强环境信息发布的权威性，实现与全省空气质量预报、城市空气质量实时数据信息发布数据共享。

五是拓展网上办税和非税交费功能。加快网上办税大厅和网上非税缴费平台建设，并与省网上政务服务平台对接。实现发票领用“网上申领、线下配送”；年底前实现预约办税和跨地区经营企业涉税事项一网通办；城乡居民医疗保险缴费、养老保险缴费、交通违法罚款、考试考务费等适宜网上缴纳的缴费项目均要网上缴纳。积极探索非税收入通过第三方支付方式缴纳。

六是推进涉企服务向网上政务服务平台延伸。利用国家企业信用信息公示系统（河南）实现市场主体注册登记“双告知”信息推送与认领，“多证合一、一照一码”信息发布、“双随机、一公开”抽查检查、事中事后监管及部门间联合惩戒、企业信用信息共享交换等相关功能的统一应用与集中展示。利用全省电子营业执照签发、管理和应用系统，实现电子营业执照申领、查询、自动打印等功能一网通办，实现电子营业执照在政府部门间的共享互用。提供面向企业和政府有关部门的企业电子档案在线查询、下载打印等服务。

《方案》明确，2017年年底前，建成一体化的濮阳市网上政务服务平台；市县乡三级具备网上行政审批能力；重点便民服务事项实现“一号申请、一窗受理、一网通办”。初步建成覆盖全市、整体联动、部门协同的“互联网+政务服务”体系，各级行政审批效率和政务服务智慧化水平大幅提升，全市公民办事更便捷、更高效。