安阳市委编办以开发区管理机构整合和职能重塑为抓手，深入推进开发区管理体制机制改革，大力破解制约开发区发展的体制机制障碍，使全市开发区更好地发挥经济发展主阵地、主战场、主引擎作用，支撑县域经济“成高原”，促进全市高质量发展。

一、聚焦“区域先进制造业中心”建设，整合规范开发区管理机构。按照“一县一省级开发区管理机构”的原则，将全市16个开发区管理机构整合规范为8个，其中先进制造业开发区管理机构4个，着眼制造强市，发展“安阳制造”。在此基础上，调整优化属地政府与开发区管委会关系，强化管委会经济发展主责主业，切实发挥开发区促进县域经济提质增效的示范带动作用。同时，根据开发区发展需要和编制配置情况，为开发区补充增强了人员编制，共调整行政编制10名，事业编制58名。

二、聚焦“协同发展示范区”建设，论证设置豫北航空经济协作区管理机构。3月21日，省委书记楼阳生到安阳市汤阴县调研后，按照楼书记指示，安阳市委编办积极与省、市、县相关部门对接，对设立豫北航空经济协作区管理机构相关事宜进行了论证，多次赴省委编办沟通汇报相关工作，提交了设置协作区管理机构的论证报告。5月24日，省委编办印发《关于设立豫北航空经济协作区管理机构有关事项的通知》，设立豫北航空经济协作区党工委、管委会，为安阳市委、市政府派出机构，正处级规格。党工委、管委会领导班子由安阳、濮阳、鹤壁三市分别选派人员共同组成，为豫北三市航空产业协同发展提供服务和保障，负责建立健全三市跨区域协调机制，并对三市商定的跨区域合作事项进行贯彻落实、协调推进。

三、聚焦“赋权增效”，持续向开发区放权赋能。建立了开发区权责清单制度，指导全市8个开发区制定并公布了权责清单，权责事项共计760项。向开发区下放市级经济管理权限97项，按照产业布局、发展需求、承接能力等因素，分类赋予8个开发区。截至目前，第一批赋权事项基本运行顺畅，特别是投资项目备案、环评审批、排污许可等事项使用频率较高且效果显著，大大减轻了企业负担。2023年8月，按照省政府办公厅《关于进一步深化县域放权赋能改革的意见》，安阳市从第二批86项赋权事项中梳理出40项经济管理权限，由8个开发区根据工作实际进行“点菜”，目前初步梳理21项。同时，各开发区在目录之外，又梳理提出了一批土地使用、项目建设、企业服务等方面使用频率高、具备承接条件的经济管理权限共38项，下一步将按程序依法下放。