为加快推进经济发达镇试点工作，西华县认真贯彻落实中央、省、市有关精神，采取多种形式强力推动红花集镇省级经济发达镇行政管理体制改革试点工作。

一是组织保障。成立了由县委书记为组长，县委副书记、组织部部长等有关领导为副组长，县各有关部门负责人为成员的经济发达镇行政管理体制改革试点工作领导小组。及时印发《西华县红花集镇行政管理体制改革试点工作实施方案》（西文[2015]31号），确保各项改革工作扎实推进。

二是政策倾斜。扩大经济社会管理权限，给予政策、资源倾斜支持。主要抓好区划、项目政策支持。适当合并、调整管辖区域，扩大红花集镇区规模，拓展发展空间。凡红花集镇的产业和基础设施、社会事业项目在全县优先安排，加大对镇技改项目扶持力度。规划建设支持政策。做好试点镇总体规划修编或调整工作，推行多规合一，授权试点镇政府建设工作规划许可权。完善试点镇基础设施建设，加强市政设施维护、环卫保洁等工作，健全运行、管理和维护机制。支持和鼓励开展镇区内低效用地再开发、农村土地综合整治，加大建设用地和金融信贷支持力度。金融政策支持。鼓励商业银行、保险公司等金融服务机构在试点镇设立分支机构或布点经营，支持试点镇多渠道吸引社会资本参与当地建设。户籍政策支持。放宽红花集镇落户条件，鼓励创业、创新型人才在镇区安家落户，加快就业、住房、教育、医疗、社会保障等与户籍制度相关的配套制度改革。

三是下放部分行政审批权。凡涉及经济发展的权力审批，一律下发到试点镇。首批放权部门：县住建局、环保局、纪委监察局、公安局、发改委、地税局、工商质监局、国土局等，部分权限均由红花集镇相关单位承接。同时实行镇及县直相关单位定期将试点工作进展情况上报制度，相关监督部门采取灵活多样的方式对各单位上报的情况进行核查，确保各项改革试点工作按照时限要求做实做好。