近年来,南阳市镇平县委编办认真学习领会习近平总书记关于机构编制工作的重要讲话精神,坚决贯彻落实上级党委决策部署,坚持严控总量、统筹使用,坚持“瘦身”和“健身”相结合,不断盘活优化机构编制资源,为县域经济高质量发展提供有力机构编制保障。
一、服务好开发区建设。按照省委、市委深化开发区“三化三制”改革工作要求,重新制定开发区“三定”方案,核定开发区领导职数1正3副、编制51名,较原来新增领导职数1名、新增编制33名。为推动开发区更好履行经济发展职能,制订《镇平县开发区剥离社会管理职能清单》,剥离社会管理权限14大类54项,使开发区能够聚焦经济发展主业主责,集中精力服务企业发展。
二、服务好县直部门。结合事业单位重塑性改革,撤并整合小、弱、散事业单位111个,收回编制1029名,把有限的机构编制资源统筹用于经济职能部门和重点民生领域。一方面,紧紧围绕县委、县政府决策部署,加强招商引资、项目建设、优化营商环境、服务企业等经济职能部门的机构设置和编制配备。另一方面,从人民群众普遍关心关注的民生问题出发,推动编制资源向疫情防控、义务教育、城市建设等重点民生领域倾斜,为卫生部门调剂编制40名,解决937名教师入编问题,持续推动县域经济社会发展。
三、服务好基层一线。借助“深化乡镇管理体制机制改革”的东风,持续推动机构编制资源下沉,不断提升基层治理体系和治理能力现代化水平。一是根据乡镇人口、经济规模等主要指标,重新核定全县19个乡镇的内设机构和领导职数,进一步促进大乡镇经济发展,发挥辐射带动作用。二是加强乡镇编制配备,为19个乡镇调剂增加编制347名;实行“减县补乡”,从县直差额补贴、自收自支事业单位选调55人补充到乡镇,有效缓解县直超编、乡镇缺编的结构性矛盾。三是财政所、自然资源所、市场监管所由派驻机构改为属地管理,全县共下沉行政编制75名、事业编制122名,乡镇工作力量得到进一步加强。