为深化医药卫生体制改革，贯彻落实好县域医共体建设有关精神，满足群众医疗健康需求，郑州市中牟县委编办坚持以人民健康为中心，“四向发力”积极推进紧密型医共体建设，助推县域卫生健康事业高质量发展。

一是不断优化医共体机构设置。将县人民医院总医院（医共体）、县中医院总医院（医共体）更名为县人民医院总医院、县中医院总医院，同时调整为县人民医院、县中医院挂牌机构，两家总医院对各自医共体内医疗卫生机构实行统一管理，并接受县卫生健康委员会的监管，助推医疗资源有效整合、有效共享。

二是全面实行公立医疗机构去行政化。结合《关于郑州市市属公立医院管理体制改革的实施意见》以及郑州取消市属公立医院机构规格的阶段性成果，根据实际，按程序取消县人民医院、县中医院、县妇幼健康服务中心科级机构规格，取消14家乡镇卫生院（社区卫生服务中心）股级机构规格，医院领导人员同步取消行政级别，不断增强医院运行活力，落实公立医院独立法人地位和自主经营管理权。

三是稳妥推进公立医院人员编制员额制管理。与财政、人社、卫生健康等部门联合印发《中牟县公立医院人员编制员额制管理办法》，明确规定县人民医院、县中医院以床位数为基础核定人员总数，实行员额审批备案、总量调控、实名统计、分类管理、岗位聘用、同工同酬的管理模式，进一步优化公立医院人力资源配置，提升医院的公益服务水平。

四是理顺法人登记体系。明确县人民医院和县人民医院总医院作为一个实体机构，县中医院和县中医院总医院作为一个实体机构，按事业单位法人予以登记，赋予相应的统一社会信用代码，具体以县人民医院和县中医院实体机构予以法人登记。两家总医院内各医疗卫生机构的法定代表人统一由总医院院长担任，进一步理顺医共体内法人登记体系，确保医共体顺畅运行。