2022年6月以来，鹤壁市浚县县委编办认真贯彻落实省、市改革精神，以解决基层权小事多、权责不对等、人员力量薄弱等问题为重点，以浚县小河镇为试点，着力推动乡镇改革由“物理重组”向“化学反应”转变，探索打造乡镇管理体制机制改革“小河样板”，充分发挥示范引领和辐射带动作用。

（一）压实责任，发挥乡镇主体作用。夯实小河镇主体责任，由镇党委书记赵继华牵头，先后多次召开班子会和班子扩大会，认真学习文件内容，充分把握精髓要义，并结合镇实际，将镇机关内设机构调整为12个，搭好了全镇机构改革的“主体框架”，为后期各项改革工作奠定基础。

（二）充实力量，激活乡镇干部活力。小河镇坚持“将挑兵、兵选将”原则，充分发扬民主精神，选好配齐各机构人员。一是制定《关于调整领导班子成员分工的通知》文件，重新明确各班子成员职责分工。二是班子成员和机构负责人互挑互选，确定各机构负责人初步人选。三十机构负责人与工作人员互挑互选，确定各科室其他工作人员初步人选。四是对于竞争激烈的科室和管理区，召开“中层干部竞职上岗会”，12名竞职干部逐人上台述职发言，班子成员现场打分，确定相关机构初步人选。最终经党委会研究审核，形成一致意见，制定了《关于机关内部机构调整及人员分工的通知》，形成了专项工作有人干、整体工作一起干，一人多岗、多人一岗的高效工作格局。

（三）合理布局，搭建乡镇便民服务平台。小河镇以打造“服务型政府”为目标，结合改革要求，对科室布局进行优化调整，确保高效便捷为民服务。一方面，将乡村建设办、村镇规划建设办、公共服务办、退役军人服务站、行政审批服务中心和平安建设办等与群众日常生产生活息息相关的机构设置在镇政府办公楼一楼，科室内部采取“敞口式”大厅办公形式，方便群众“一站式”办理业务，让群众“少跑腿儿”。另一方面，根据法律法规授权和上级拟下放行政处罚权限，组建综合行政执法大队，设置大队长1名、副大队长1名、专职执法队员4名、兼职执法队员6名。在镇北环单独设置独院一处、310平方的办公场所，设置“三室一库”，即案件询问室、行政调解室、案件档案室、罚没物品管理库，同时配备执法车辆、执法记录仪、对讲机等执法装备，保障执法经费，配齐配强综合行政执法队伍，加强综合行政执法规范化建设，提高了全镇综合行政执法能力和水平。