为深入贯彻落实中央《关于深入推进经济发达镇行政管理体制改革的指导意见》精神，抓住经济发达镇行政管理体制改革的机遇，商丘虞城县编办高度重视，多措并举，积极推进省级经济发达镇行政管理体制改革试点工作。

一、立足部门职能，发挥“三个”作用。一是调研谋划作用。为制定好试点工作方案和赋权事项目录，对利民镇实地调研10余次，听取乡镇领导和有关部门意见建议200多人次。二是牵头协调作用。经济发达镇试点需要机构编制部门自觉发挥牵头作用，协调、调动各方资源和力量投入试点工作。三是指导推进作用。通过上门沟通、日常调度，组织利民镇向工作开展较好的其他试点镇考察学习，开阔思路。

二、抓住关键环节，推动改革创新。坚持科学放权，激发发展活力。一是科学制定放权目录（已制作完成征求意见稿,结合我县实际，初步涉及20个县直单位共计下放职权90项），确保放权目录的“含金量”；加强指导培训，扶上马送一程，确保放权事项“接得住”、“用得好”；建立放权事项动态调整机制。二是探索构建简约精干的组织架构（按照机构规格、职数不变的工作原则，草拟利民镇三定方案）。立足利民镇实际，加强行政执法和综合服务等前台机构建设，统一履行直接面对公民、法人的行政审批、公共服务和行政执法职责。整合内部决策、管理、监督、服务职责和工作力量，为前台工作提供后台支持和保障。三是推进集中审批服务和综合行政执法（积极落实“三个专案一个专题”）。打造综合便民高效的政务服务平台和便民服务中心。四是探索适应经济发达镇实际的财政管理模式。逐步明确经济发达镇政府事权和支出责任。完善与经济发达镇相关的财政分成办法。建立财政激励机制。

三、解放思想，积极谋划试点工作。经济发达镇行政管理体制改革试点工作是发展地方经济的一次难得机遇，既要充分认识到该项工作的难度，也要紧抓机遇，统筹谋划，解放思想，打造亮点使试点镇成为县域经济发展新的增长点。