濮阳市党政机构改革成效初显
发布日期:2019-08-26 16:49 信息来源:中共河南省委机构编制委员会办公室 访问量:

2018年10月份以来,濮阳市坚持优化协同高效、坚持问题导向,着力优化职能配置、完善机构设置、理顺职责关系,顺利完成党政机构改革任务,初步构建了系统完备、科学规范、运行高效、更加适应濮阳经济社会发展实际的机构职能体系。

一是市委对重大工作的领导全面加强。坚持党对一切工作的领导,调整11个市委议事协调机构及其办事机构设置,加强了市委对深化改革、依法治市、国家安全、营商环境等工作的领导。统筹设置职能相近的党政机构加强组织、宣传、统战等党委职能部门的统一归口协调管理,提高了市委总揽全局、统筹协调能力。组建市监察委员会,与市纪委合署办公,有机统一党内监督和国家机关监督,实现了对所有公职人员的纪检、监察全覆盖。

二是机构职能体系更加完善。综合设置党政机构,对市委、市政府组织机构进行了系统性、整体性重构。一方面,市场监管、应急管理等市县主要党政机构设置及其职能总体上与中央和省机构、职能基本对应,确保机构履职顺畅高效。另一方面,立足经济社会发展实际,在全省第一个设置市委营商办(挂市委市政府督查局牌子),作为市委工作机关,既规范了督查体制机制,又加大了营商环境建设力度组建市文化广电旅游体育局,促进杂技、体育跨界融合,推动文化、旅游、体育产业协同发展。这一系列“自选动作”,既符合中央、省委改革要求,又紧贴濮阳经济社会发展迫切实际,形成了具有濮阳特色的机构体系。

三是机构编制资源配置进一步优化。按照对市直部门行政编制实行“零基预算”、重新核定要求,对部门行政编制“重新洗牌”,采取统一收回空编、按比例收回整合部门相近或相同内设机构编制等方式,收回行政编制110名。坚持“瘦身”与“健身”相结合,收回的行政编制除了满足退役军人事务、医疗保障、政务服务和大数据管理等新组建部门需求之外,重点满足发改、工信、商务、应急、生态、信访等关系经济发展、社会稳定、民生保障部门的用编需求。通过编制重新调配,打破了机构编制“部门所有”藩篱,探索了机构编制动态调整新路子,解决了事多编少、事少编多、职责编制不匹配等问题,使有限的机构编制资源得到了充分利用。