2009年1月5日，鹤壁市隆重召开政府机构改革动员大会，全面启动鹤壁市新一轮政府机构改革工作。市委书记郭迎光、市长丁巍出席大会并分别作了重要讲话。市委副书记李连庆主持大会，市委常委、常务副市长桂玉强宣读了《鹤壁市人民政府机构改革实施意见》。市四大班子领导、市直各单位主要负责同志、各县区党政主要负责同志及编办主任参加了会议。会议强调，推进政府机构改革，任务艰巨，责任重大，意义深远，要以饱满的工作热情、严谨的工作态度和扎实的工作作风，圆满完成这次政府机构改革任务，为建设人民满意的政府、加快“两个构建”、实现鹤壁率先崛起提供体制机制保障。 郭迎光指出，深化政府机构改革是党的十七大、十七届二中全会提出的重要任务。这次市政府机构改革，是在鹤壁发展站在新的历史起点、改革开放进入关键时期进行的，事关坚持科学发展和加快鹤壁率先崛起，事关体制机制新优势形成和改革开放深入推进，事关公共服务水平提高和全市人民群众福祉，意义十分重大。要充分认识这次市政府机构改革的重要性和紧迫性，切实把思想和行动统一到省委、省政府和市委、市政府的决策部署上来，确保机构改革期间人员思想不散、秩序不乱、工作不断。郭迎光指出，这次市政府机构改革要紧紧围绕“一个目的”，即建设人民满意的政府。着力解决“两大问题”，即制约经济社会发展的突出矛盾和问题，人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。努力促进“三个转变”，即实现政府职能向创造良好发展环境、提供优质公共服务、维护社会公平正义的根本转变，实现政府组织结构向科学化、规范化、法制化的根本转变，实现行政运行机制和政府管理方式向规范有序、公开透明、便民高效的根本转变。 郭迎光强调，要扎实搞好政府机构改革各项工作的协调衔接。一是工作要有效对接。市直各部门之间要有效对接，尤其要加强与省政府相关部门的工作对接，并向县区通报有关机构设置和职能调整情况，防止工作断档。二是人员要尽快融入。机构改革是对党员干部政治觉悟的特殊考验，要坚决服从、配合和支持改革工作，决不允许在部门利益、单位利益和个人利益上纠缠不休、讨价还价。新组建单位要按照“先到位后理顺、先运转后完善”的原则，尽快以新风貌运转起来。三是职责要抓紧明确。突出不同部门履行职责的重点，尽早搞好部门“三定”工作。部门职能应该承接、下放和转移出去的，要坚决落实到位。要按照权责一致的要求，在确定职权的同时，明晰相应的责任，切实解决权责脱节问题。四是效能要明显提高。要以这次改革为契机，着力增强责任意识、提高业务素质、转变工作作风，提高行政效能和服务水平，为促进鹤壁市经济社会又好又快发展创造良好环境。丁巍在讲话中指出，推进政府机构改革是新时期全面履行政府职能的迫切需要，改革工作的核心是推动政府职能转变。这次市政府机构改革的主要任务有四项： 一是转变政府职能，突出服务重点。在政府职能方面，着力改善经济调节、严格市场监管、加强社会管理、更加注重公共服务。 二是优化组织机构，规范机构设置。在市政府工作部门设置上原则上与省政府对口设置，并结合鹤壁实际，在推行大部门、大处室体制方面进行了积极探索。选择新组建的市人力资源和社会保障局、市工业和信息化局及商务局等单位进行试点，整合职能相近的业务科室，合并设置综合科室，每个科室编制不少于4名，有效解决部门内设机构过多、分工过细的问题。三是强化落实责任，理顺职责关系，切实解决权责脱节、不对称问题。 四是严格控制编制，加强编制管理，绝不允许出现超编制配备人员或机关挪用事业编制的情况，维护机构编制管理的权威性、严肃性和有效性 丁巍要求，这次市政府机构改革调整面广、政策性强、时间紧迫，要求高，各部门、各单位一定要高度重视，切实加强组织领导，强化工作责任，严肃工作纪律，加强督促指导，统筹处理好机构改革和保持经济平稳较快增长的关系，统筹处理好机构改革和稳定的关系，统筹推进全市政府机构改革，齐心协力，确保改革各项工作任务的圆满完成，为建设服务型政府、推进鹤壁经济社会平稳较快发展做出新的贡献！