为贯彻落实党中央、省委关于机构改革决策部署，开封市委编办突出“四个强化”积极开展改革前期准备工作，聚力抓好新一轮党政机构改革的组织实施。

一、强化政治意识，深刻领悟改革精神。以集中学习、交流研讨、专题辅导等形式，全面系统研学习近平总书记在中央编委第一次会议上的重要讲话精神，切实把全市机构编制系统的思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神和中央决策部署上来。市县机构改革动员部署会召开后，第一时间组织专题学习，并向市委常委会、市委编委会汇报了会议精神、具体部署及推进建议，举办市县两级涉改部门及组织人事干部培训班，为做好全市机构改革打好政策基础。

二、强化组织领导，严密制定改革计划。成立4个专项改革工作组，分领域分系统负责改革具体实施工作，确保改革任务稳步有序推进。根据市县机构改革动员部署会工作安排，制定机构改革推进计划，制作改革流程图，实行挂图作战，将改革分为调查研究、学习培训、方案起草、方案报批、动员部署、组织实施等6个工作阶段，细分为17个工作步骤，进一步明确了改革目标、改革举措、改革程序和流程。

三、强化调查研究，全面摸清真实情况。根据市县机构改革安排，区分综合行政执法、议事协调机构、涉改党政机构及领导职数等4个领域制定调研方案，采取广泛访谈、问卷调查、查阅案卷、跟班作业等形式，全面开展调研摸底。对相关涉改部门职能配置、内设机构、人员编制、领导职数等现状进行了全面的梳理，并区分基本情况、存在问题及改革建议等建立台账，整理“三定”规定和相关机构编制历史沿革文件，为科学制定方案夯实基础。

四、强化系统谋划，科学研判风险问题。结合全市经济与社会发展实际，对照调研摸底情况，深入分析研判本轮机构改革热点难点，针对综合行政执法改革中可能出现的人员分流安置不稳定因素多、精减人员编制后超编人员超职数配备消化难度大等问题，通过与组织、主管部门共同研讨、收集数据科学测算分析等方式，进行系统谋划推演，确保改革工作顺利稳定推进。