今年以来,濮阳市委编办认真落实省委省政府决策部署,进一步理顺管理体制、加快职能转变、精简机构设置,持续深化开发区体制机制改革,推动开发区回归本位、聚焦主业、重塑优势,为经济社会高质量发展注入新动力。
一、深入放权赋能,合理下放权限。深入推进放权赋能改革,围绕企业关注的“一件事”,着眼企业生命全周期,向市开发区、工业园区、城乡一体化示范区下放市级经济管理权限183项,向各县开发区下放的经济管理权限183项(含44项市级下放权限和139项县级直接划转事项)。指导市直部门通过举办培训班、驻点指导等方式,加强对开发区工作人员的培训指导,帮助其提升履职能力和工作水平,同时采取措施加强事中事后监管。
二、充分整合资源,科学分类管理。落实《关于推动河南省开发区高质量发展的指导意见》和《关于推进开发区“三化三制”改革的指导意见》要求,根据地理区位、资源禀赋、产业优势和发展基础等,对全市原有的14个开发区进行科学分类,整合为8个先进制造业开发区、1个现代服务业开发区,构建形成产业布局合理、产业集群发展、特色优势鲜明的开发区体系,顺利实现“一县一省级开发区”。
三、推动职能转变,精简设置机构。聚焦开发区经济发展主责主业,实行“三化三制”,剥离开发区社会事务管理职能,强化经济开发区经济管理职能,从本质上回归开发区的经济属性。制定《濮阳市整合规范开发区管理机构工作方案》,在全市开发区全面推行“管委会+公司”管理模式,实行“扁平化”“大部门制”,通过整合规范精简设置开发区管理机构,从严从紧核定领导职数、创新人员编制管理,全面规范开发区机构编制事项,促进开发区回归主业、健体强身、焕发活力。