河南濮阳市委编办不断拓展监督方式、优化监管流程、破解供需难题，做好“加减乘除法”，有效提升机构编制管理效能。

一、做好“加”法，拓展监督方式。一是扎实有序开展清单式监督。针对市委常委会、编委会议定的53项机构编制事项，建立机构编制跟踪督查事项清单，明确时限、任务、责任人，建立“每周一汇总，每月一调度，每季一通报”工作机制，全程跟踪督导，逾期仍不落实的，暂停受理机构编制申请，以审批联动倒逼机构编制事项落实落地。二是探索开展下沉式监督。由编办各县级干部带队，组建五个专项核查组，深入市财政局等20个市直部门（单位）开展开展下沉式督查。实地查看机构设置及挂牌情况、人员在岗及履职情况，现场查阅单位花名册、任命文件、会议纪要等工作文档，对检查发现的挂牌不规范问题，要求立行立改，对于改革落实不到位、“三定规定”执行不严格等问题，责令限期纠正到位。

二、做好“减”法，优化监管流程。一是预防教育与督查预警相结合。立足“源头治理”，采取人事科长培训、送宣传资料上门等形式，有针对性的加强“关键少数”的宣传教育。对于尚未构成违规违纪，但存在苗头性、倾向性、潜在性问题的单位，以发函的形式进行红线预警，力求将违规违纪消除在萌芽状态。二是实地督查与发文督查相结合。采取“分时段+分类别”、“实地督查+发文督查”方式开展督查，4月至6月，分别对市文广旅体局、市农业农村局、市司法局等35家机关事业单位机构编制执行情况进行实地督查。7月进行汇总分析研判，指出存在问题及对策建议。8月至9月下发督查督办通知9份，提出整改建议18项，明确时间节点、整改方式、具体责任人，督促问题限期整改到位。

三、做好“乘”法，提升管理效能。一是推动决策部署落实落地。针对督查中发现的机构改革不落实、“三定”规定执行不到位，履职不到位等问题，跟进调整“三定”规定，理顺事业单位管理体制，将城市规划区内污水、垃圾处理费征收使用和稽查工作职责调整落实到位。通过跟踪机构编制事项落实情况，协调解决市水利局、市农业农村局的改革遗留问题，推动人员全部划转到位。二是优化机构编制资源配置。以机构编制评估为抓手，为机构编制动态调整提供科学依据，通过调整职责、整合机构、增减编制等方式，市县间、领域间、部门间机构编制资源配置得到优化，既管住了总量，又有效保证了重点工作和基层一线的用编需求，发改、招商、教育、环保、安全、信访等部门机构编制得到加强，人员力量得到充实，有力助推了我市高质量发展。

四、做好“除”法，破解供需难题。一是加强机构编制统筹调控。结合五个领域综合行政执法改革、生产经营类事业单位改革，全市事业机构减少23个，收回编制1000余名。优化教育领域事业单位布局，减少事业机构8个、收回事业编制57名。二是强化机构编制服务保障。持续推动减县补乡、人员下沉，下沉乡镇1600余名编制，有效助推脱贫攻坚和乡村振兴。为示范区、工业园区下达80余名教职工编制控制数，为市中医院、市第五人民医院下达部分编制，推动机构编制资源向教育、医疗等民生领域倾斜，化解了总量控制和刚性需求之间的矛盾，为我市经济社会发展提供了有力的机构编制保障。