濮阳市委编办认真贯彻落实《中国共产党机构编制工作条例》、《机构编制监督检查工作办法》，根据豫编办〔2021〕63号文件精神，积极开展机构编制问题整改“清仓”行动，进一步规范机构编制管理，强化机构编制刚性约束。

坚持问题导向，锁定问题清单。我办组织专班对建市以来的机构编制事项进行全面排查，对自查自纠、巡视巡察、审计、机构编制问题台账中发现的机构编制问题进行甄别分析、查证核实，确保问题客观准确。严格按照中央、省委的机构编制政策规定，界定问题类型，并根据问题类型分类梳理，汇总形成全市机构编制问题清单。

坚持目标导向，推动问题递减。对照问题清单，开展机构编制整改效果专项评估。成立专项评估小组，建立问题监测台账，明确专人负责跟进，定期跟踪问题整改进度。灵活采取多种评估方式，通过下沉式督查、走访座谈、调阅资料等方式，摸清问题现状，查找问题症结，听取单位整改意见，并根据单位实际人员冗余情况，提出切实可行的整改建议，做到存在问题清楚、政策依据清楚、执行进度清楚。把“时间表”变成“计程表”，确保问题梯次递减，逐步“清零”。

坚持责任导向，强化跟踪问效。强化机构编制管理主体责任和监督责任，抓好存量问题整改的同时，严格防范出现新问题。对存量问题继续实行台账管理，整改一件，销号一件。加强跟踪问效，紧盯涉改单位，对确因机构改革等政策原因短时间未整改到位的，定期报告整改进度，确保问题递减直至清零。对搞变通、拖延整改等不作为或变相不作为现象，对有关责任人采取约谈、责令说明情况、下达告诫书等措施，整改不力或拒不整改的责令限期纠正或予以纠正，必要时暂停受理机构编制申请，倒逼问题整改。

坚持结果导向，强化刚性约束。加强同财政、组织、人社等部门的沟通协作，推动构建一体化监督制约机制，对新增超编人员不予办理入编手续，人社及财政部门不予办理工资转移手续及拨付人员经费。同时建立健全市、县两级《机关事业单位领导职数管理台账》，按时调整、更新和报备。并抄送同级巡察、干部监督、审计等部门，坚决从源头上遏制擅自设立机构、违规核定领导职数等违规违纪行为。