濮阳市编办认真贯彻中央、省编办有关部署，紧紧围绕“控、减、调、查”，扎实推进控编减编工作。

一、严控总量，“控”字守红线。建立机构编制管控机制，出台县（区）行政机关事业单位调整机构编制事项事前沟通和事后备案办法，确保将县（区）事业编制总量控制在限额之内。科学确定机构编制总量控制标准，行政机构编制总量按省下达的数额掌握，事业单位编制总量通过“实证评估法”确定，并按不同类型和性质确定不同行业总量标准。规范用编程序，出台濮阳市市直机关和事业单位进人管理办法，明确了编内进人、年度控制、论证评估、优化结构、顺向流动和公开选招六项进人管理原则。近年来，全市仅全额拨款事业单位人员减少1253名，机关事业单位空编9194名，严格控制了人员总量。

二、借力改革，“减”字下功夫。借力行政管理体制改革、事业单位分类改革，结合机构编制日常管理，按比例统一核减编制，共收回57名行政编制；按职能整合情况核减编制，共收回40名行政编制；按事业单位清理规范核减编制，共减少事业单位35个，收回476名事业编制；创新工勤编制管理办法，共收回100个事业单位空余工勤404名；探索开展政府购买服务，大力减少了单位辅助性工作用编需求；探索日常核减办法，核查收回了“吃空饷”所占编制。

三、创新管理，“调”字出新招。出台机构编制评估办法，确保“调”有依据。将评估结果作为机构编制动态调整的数据基础，解决调不调、调多少的问题。出台机构编制动态调整办法，确保“调”有程序。按“编随事走，人随编走”的原则，以单位内部-系统内部-跨系统同专业-跨层级同系统的优先顺序进行动态调整。近年来，先后调剂31个机构数额、1900余名事业编制，将核减的编制及时收回，收回的编制资源向基层一线、经济功能区、重点领域和中心工作倾斜，切实做到了机构编制既“瘦身”又“健身”。

四、强化监督，“查”字有力度。一是前移关口，建立教育预警机制。通过加强政策宣传、将机构编制工作纳入各级党校培训内容等措施，敲响控编减编底线意识警钟。发挥机构编制实名制平台预警作用，对用编情况、人员结构进行科学动态分析，及时发现问题苗头，将控减编成果巩固于前；二是真抓实查，建立监督检查常态机制。“一查”将监督检查与机构编制评估、事业单位印章刻制审核等工作相结合，“二查”随机开展控减编工作专项检查，“三查”利用网络、“12310”电话、来信来访等畅通群众监督参与渠道，三道防线将控减编成果巩固于中；三是长效稳基，建立监督检查长效机制。主要领导干部机构编制责任审计制度压实“一把手”责任，机构编制目标考核机制落实县（区）目标任务，双管齐下，长效安排，将控减编成果巩固于后。