为进一步加强机构编制管理，驻马店市委编办坚持问题导向，认真查摆机构编制问题，周密安排，统筹推进，重点把握“准、细、实”三个关键环节，确保机构编制问题整改取得实效，切实增强机构编制刚性约束。

（一）“准”字上切入，全面起底机构编制问题线索。为保证机构编制问题整改工作不留死角，市委编办多维度、全方位排查机构编制问题线索。一是及时与省委编办对接，确认十届省委第九轮巡视本市相关问题。二是积极与纪检监察、组织、审计等部门沟通，加大在信息共享等方面的协作力度，汇总了近年来通过巡察和对部分县（区）党政主要领导干部经济责任审计发现的机构编制问题。三是认真梳理机构编制问题台账。对照2020年年底问题台账，在县区和市直各单位自查上报的基础上，对已经整改到位或部分完成的进行核实删减，及时更新完善，掌握真实的第一手资料。

（二）“细”字上下功夫，认真梳理研判问题性质。始终把“问题分析定性”作为整改工作的重要环节。一方面，从问题类型上着手梳理，将全市存在的机构编制问题分为违规违纪和政策性超编两大类，同时将汇总的问题逐项分析定性，细化为部分县区仍执行土政策、擅自增设内设机构或更改内设机构名称、执行“三定”规定不规范不到位、超职数配备干部、不按“三定”规定配备干部、人员混岗，长期借用二级单位人员、因政策性安置造成的人员超编等7小类，对号列出清单，确保问题整改不漏项。另一方面，从问题数量、分布、成因等角度进行分析研判，既重点发现个性问题，又总结带有普遍性的问题；既排查可以立行立改的问题，又着重分析需要一定过渡期消化的问题，做到账实相符，有的放矢。

（三）“实”字上求突破，加大机构编制问题整改督导力度。对汇总出的问题实行清单化管理，按照先易后难、分类施策的原则，压茬推进，力求整改工作走深见实。一是把握重点，严格督办。针对巡察发现的擅自增设内设机构或更改名称等问题，向有关部门下发督查督办通知，提出整改事项，明确时间节点、整改方式、具体责任人，督促限期整改到位并提供相关佐证材料。倒逼主管部门落实主体责任，拿出切实可行的整改方案。二是对照清单，分类销号。根据机构编制督查相关工作要求，落实主体责任。凡是能立行立改的，迅速整改，不留死角；对一时难以整改到位的，倒排工期，实时跟踪督办，挂账销号，确保整改到位。三是结合核查，统筹推进。结合开展机构编制核查，围绕实地核实这一环节，既从量上把握核实比例不低于本级核查单位总数30%的要求，达到面上全覆盖，又从点上突出问题导向，将存在问题的单位重点列入实地核实名单，具体掌握问题的整改现状，为深入发现问题促整改奠定坚实基础。四是加强协作，注重联动。持续加强机构编制审批和监督检查的协作配合，将问题整改情况作为机构编制审批的要件。明确指出，县区或部门存在机构编制问题整改未落实或机构编制文件印发半年内仍未执行的，不予办理新的机构编制申请事项。