近年来,安阳市委编办按照“严控总量、统筹使用、有增有减、动态平衡、保障重点、服务发展”的要求,持续完善机构职能体系,科学配置编制资源,切实管住管好各类编制,不断提升机构编制使用效益。
一是坚持资源统筹,注重挖潜盘活。围绕新时期推进机构编制提质增效的工作理念,严格控制机构编制总量,节约集约利用机构编制资源。在严控总量的前提下,统筹使用编制,对市党政群机关的编制总量进行全面摸底,将人员编制、领导职数、内设机构等作了进一步梳理,对现有机构编制资源做到心中有数。另一方面,对编制应收尽收,及时更新编制“蓄水池”。今年2月,核销并收回市直6个局委共计100余名过渡编制,有效盘活了现有编制存量,全面保证了编制到位。
二是坚持动态调整,全力保障重点。打破固有格局,加大跨部门、跨地区、跨层级编制统筹调配力度,将现有编制资源集中管理、按需调配,把有限的编制资源管住、用好。推动机构编制资源向重点工作和民生保障领域倾斜,加强对安全生产、生态环境保护、应急救援、社会稳定等领域相关协同配合机制运行情况的跟踪问效,及时研究解决发现的问题。同时,持续完善机构设置、职能配置、运行机制,促进机构职能更加优化,权责更加协同,运行更加高效,不断推动市直党政机关的“化学反应”。
三是坚持机构编制管理法定化,强化刚性约束。树立编制就是法制的理念,强化机构编制管理的红线意识和底线思维。严格以《中国共产党机构编制工作条例》为基本遵循,把“五个是否”贯穿到机构编制管理工作过程中,进一步推进机构编制管理科学化、规范化、法制化。对于关系到党委政府中心工作和民生事项,速办快办不迟疑;对于部分单位提出的不符合规定的要求,严格按照用编原则,解释政策。对受理的各单位请示,符合条件的及时提交会议,不符合条件的及时回复。认真落实《中共安阳市委机构编制委员会工作规则》和《中共安阳市委机构编制委员会办公室工作细则》,不断提升适应新时代机构编制更高要求的履责能力。