《事业单位、社会团体及企业等组织利用国有资产举办事业单位设立登记办法（试行）》出台以来，郑州登封市委编办通过“五把关五到位”积极支持利用国有资产举办事业单位发展，有效破解传统事业单位举办单一、用人机制不够灵活等问题，不断提高事业单位登记管理工作的规范化、科学化水平。

一、严把政策关，文件精神落实到位。召开专题研讨会学习《事业单位、社会团体及企业等组织利用国有资产举办事业单位设立登记办法（试行）》、《民办非企业单位登记暂行办法》、《河南省学前教育“公建民营”办园模式幼儿园管理办法（试行）》等相关文件，列出《利用国有资产举办事业单位设立登记目录》，推动此类事业单位进行法人登记管理。

二、严把认识关，沟通机制建立到位。为规范开展利用国有资产举办事业单位的登记管理工作，促进利用国有资产举办事业单位健康有序发展，邀请利用国有资产举办事业单位的行业主管部门及举办单位召开研讨会，围绕利用国有资产举办的单位为什么登记为事业单位，登记后如何保障事业单位公益属性及怎样有效监督事业单位法人规范运行等有关问题进行讨论交流，创新利用国有资产举办的事业单位登记模式和管理运行方式，不仅进一步激发了单位发展活力，产生了良好的社会效益，还为助力全市经济社会良性发展起到推动作用。

三、严把标准关，要求规范明确到位。《利用国有资产举办事业单位设立登记目录》全面规范了利用国有资产举办的事业单位的登记准入相关事项，严格源头管理，并对举办单位、准入程序、章程内容等内容进行全面规范。  

四、严把审核关，材料要件齐全到位。对于利用国有资产举办事业单位登记提供的资料以审慎细致的工作态度严格审核，务必做到条件具备、要件齐全。设立登记除一般设立事业单位需提交的材料外，还要求提交承诺事项证明、利用国有资产证明等材料，区别于纳入机构编制管理的事业单位法人，对登记中遇到的问题积极与相关部门沟通，必要时向郑州市事业单位登记管理局和省事业单位登记管理局请示汇报，确保登记工作有理有据，稳妥推进。对因要件缺失暂时无法登记或变更的做好耐心细致的解释和指导工作；对无不良信用记录的事业单位申报材料存在个别欠缺、不影响后续审查和判断的，实行“容缺受理”。

五、严把监督关，实地核查审查到位。该办把利用国有资产举办的事业单位纳入“双随机、一公开”抽查监管范围。利用年度报告公示、变更登记等环节对事业单位登记工作进行监管和指导，及时监督事业单位资产损益变化情况和其在宗旨和业务范围内开展工作情况，确保事业单位规范化运作。