漯河市委编办按照优化服务、加强监管、创新机制的工作思路，高站位谋划，高效能推进，高标准落实，全面提升事业单位登记管理科学化、规范化、标准化水平，助推漯河经济社会高质量发展。

一、坚持多措并举，保障改革成效落地落实

漯河市委编办围绕事业单位重塑性改革、开发区“三化三制”改革等各项重点改革大局，提前谋划，统筹推进，切实做好改革“后半篇文章”，保障各项改革成效落地落实。一是靠前服务设立登记。针对改革新设立单位工作人员登记业务不熟悉等情况，主动预约时间开展一对一业务指导，采取上门服务、在线答疑等方式，帮助单位工作人员尽快学习掌握事业单位登记相关政策法规、业务办理流程、系统操作方法，为新设立单位顺畅开展登记工作提供坚实保障。二是高效推进变更登记。强化提醒服务，对照改革方案和单位三定规定，全面核对数据库登记信息，主动指导单位及时做好改革后相应的法人登记信息变更申请，严格执行“先变更、后年报”的事业单位法人年度报告申报原则，对法人登记信息未按照改革方案和三定规定变更到位的一律不予年报受理，有效保障了法人公示信息的真实性和规范性，推动各事业单位依法依规高效履职。三是严谨开展注销登记。针对各项改革中撤销、整合事业单位数量多、情况复杂等问题，根据单位实际情况分类研判、逐步推进。对于事业单位已完成撤并整合，人财物移交完毕，新事业单位承接人员和债权债务的，按照注销程序予以注销。对于暂时无法出具权利义务承接证明、存在历史遗留问题的事业单位，归类汇总列明清单，暂时冻结暂缓注销。

二、坚持信用监管，健全事业单位信用体系

为全面提升城市治理能力和治理水平，漯河市委编办不断加强和创新事业单位监管，构建以信用为核心的新型监管机制，进一步健全事业单位信用体系建设，助推漯河市成功获评全国第三批社会信用体系建设示范区荣誉。一是夯实信用基础。对新登记事业单位法人进行信用宣传，推进单位法人知信用信守信，对新任法定代表人在“信用中国”平台进行信用预审，确保登记信息可靠可信可用。二是强化信用约束。认真落实信用分类监管责任，依法实施“一处失信、处处受限”信用联合惩戒措施，对于法院推送的个别事业单位法定代表人被列为失信被执行人的，冻结登记证书，建议单位调整法人代表，切实约束失信行为，助推事业单位法人诚信高效履职。三是推动信用共享。明确专人每月对“信用中国”平台数据库中的事业单位登记信息进行更新，及时补充完善日常变更登记和单位设立注销等公示信用信息，确保数据库信息的真实性与有效性，实现以统一社会信用代码为主体标识的公共信用信息关联互通。同时，将在日常监管过程中发现的事业单位不良记录推送至市信用平台，形成监管合力，进一步强化登记管理工作的刚性约束。

三、坚持探索创新，助推新型研发机构健康发展

高质量推进省批中原食品实验室建设，是漯河市引领河南省乃至全国食品产业转型升级，打造具有国际竞争力的食品科技战略高地的重大举措。为助推中原食品实验室快速运行步入正轨，漯河市委编办坚持服务大局、服务科技创新的理念，认真研究登记规定，寻找政策支持，创新性将中原食品实验室按照从事科研活动的非营利性新型研发机构登记为事业单位法人，赋予中原食品实验室事业单位法人身份，享受政策红利，审核其经费来源、业务范围、组织架构等登记信息，明晰变更、注销、年度报告等登记业务程序和要求，确保实验室依法依规高效运行，以更具活力、更加开放、更加高效的事业单位法人登记新模式，为中原食品实验室健康有序发展和发挥创新引领作用提供体制机制保障。