“明者因时而变，知者随事而制。”贯彻新发展理念、提升竞争软实力、打造一流营商环境是大势所趋，是建成“一个强市”、实现“八个领先”的必然要求。2021年，安阳市委编办紧紧围绕市委中心工作，顺应时代变化，聚焦主责主业，在机构设置、职能理顺、人才引进等方面主动作为，为提升全市营商软环境提供坚实的机构编制保障。

一、强化营商队伍，为基层力量做“加法”

市委编办充分发挥机构编制资源的配置职能，优化机构设置，盘活编制资源，加强营商环境工作队伍建设，为全市营商环境“添砖加瓦”。为加强营商环境政策宣传、课题研究和信息化建设，在市发改委设立了优化营商环境服务中心，核定事业编制20名；为更好满足安阳日益增长的外贸、物流业务需要，持续推进跨境贸易营商环境的优化，在市发改委设立了海关事务服务中心，核定事业编制13名。机构设立后，批准两个单位通过干部任职、人员选调、内部调整等多种方式配备人员，尽快完成单位组建，确保实质性工作的开展。

二、理顺部门职责，为监管清单做“减法”

开放包容的发展环境离不开便利高效的政务服务。市委编办主动聚焦职能调整，助力“放管服”改革落地生效。为完善市场监管体系建设，加强市场监管和行政执法的有效衔接，市委编办积极做好机构改革的“后半篇”文章，针对改革后分级管理不畅通的问题，指导市场监督管理局厘清市场监督管理综合行政执法大队与市辖区市场监督管理局的职责界限，处理好监管与执法的关系，确保管理与执法既各司其职、各尽其责，又相互协调、通力合作，构建了统一、权威、高效的市场监管综合执法体制。

三、开辟“绿色通道”，为人才引进做“乘法”

“致天下之治者在人才”。创新是引领发展的第一动力，人才是创新的第一要素，创新驱动实质上就是人才驱动。为积极响应市委指出的广开进贤之路、广纳天下英才方略，市委编办主动作为，简化人才专项编制审批流程，为引进的高层次人才开辟“绿色通道”；积极参与研究制定《关于创新事业单位引才机制开辟人才引进绿色通道的通知》，扩大了“绿色通道”适用范围以及事业单位引进人才自主权。2021年全省招才引智大会期间，为安阳市引进的22名博士和65名硕士提供“一站式服务”，以良好的服务水平吸引人才、留住人才，在全市人才引进工作中发挥了积极作用，为全市创新驱动发展打造了坚实的“智力”底座。