漯河市是国家第四批公立医院改革试点城市、国家15个公立医院改革示范城市之一，已经纳入全国城市医疗联合体建设100个试点城市。近日，中共漯河市委办公室、漯河市人民政府办公室印发了《漯河城市医疗集团建设规划》（以下简称《建设规划》），提出要立足漯河区域性中心城市发展规划，以构建优质高效的医疗卫生服务体系、落实医疗卫生机构功能定位、提升区域服务能力、完善双向转诊机制为重点，统筹规划、因地制宜，加快组建城市医疗集团，形成龙头带动、资源下沉、功能齐全、优势互补的网络化布局，构建医疗高地，提升居民健康水平。

根据该《建设规划》，该市严格落实国家“规划发展、分区包段、防治结合、行业监管”的网格化布局要求，结合城市规模小，城乡结合紧密的特点，坚持强龙头、保基本的总体原则，分别组建漯河市医疗集团、漯河市中医医疗集团和三个市辖区医疗集团，力争3年时间在全市区域形成“三基础双核心”的医疗集团布局，即以三个市辖区医疗集团为支撑，把市区划分为三个网格，将城区范围内基层医疗机构按照区域分布全部纳入三区医疗集团，实现城区基本医疗有保障；以漯河市医疗集团、漯河市中医医疗集团为双核心，加强对三区医疗集团的技术指导和发展带动，做好急危重症和疑难杂症患者的上下转诊，努力实现中西医并重、整合发展的良好局面。

按照该《建设规划》，采取试点先行，梯队推进的方法，以漯河市医疗集团和召陵区医疗集团为试点，在试点先行的基础上总结经验、评估风险、探索实施，2020年12月以前为启动试点阶段，由市委编办牵头负责漯河市医疗集团建设的调研、认证和筹划，制定《漯河市医疗集团建设实施方案》，召陵区负责制定《召陵区医疗集团建设实施方案》。2021年上半年为试点建设阶段，下半年为试点评估阶段，2022年全年实施，确保医疗集团建设规划全部落实到位。