周口市委编办严格按照省委编办和周口市委、市政府的部署要求，勇扛全面深化改革政治担当，敢啃“硬骨头”、敢于“涉险滩”，各项重点改革攻坚工作取得明显成效。

一、圆满完成党政机构改革。坚持“加强党的全面领导、以人民为中心、优化协同高效、以法治方式推进改革”的原则，研究制定《中共周口市委办公室 周口市人民政府办公室关于印发<周口市机构改革实施方案>的通知》（周办〔2018〕22号）并组织实施。一是全面加强党的领导。组建党委市委全面深化改革委员会、市委国家安全委员会等11个议事协调机构，强化党对机构设置集中领导，提高了党把方向、管大局、作决策、保落实能力。二是优化党政机构设置。改革后市委、市政府设置工作机构47个，与省对应设置45个，因地制宜设置2个，精简党政机构8个；明确归口管理机构3个；涉及机构撤销整合组建的，整建制并入新组建机构27个，改革后机构设置更科学、职能配置更优化。三是完善细化配套措施。周口市委编办印发38家单位《周口市机构改革领导小组关于XX部（局、委、办）职责调整和机构人员编制划转的通知》，因职责调整划转行政人员127人，事业人员364人。会同组织、人社、财政等部门制定机构挂牌、印章启用、人员转隶、经费资产划转、档案移交等机构改革配套措施，确保工作无缝衔接。四是落实落细“三定”规定及权责清单工作。按照时间节点印发除公安局外市直46个党政部门“三定”规定，进一步理顺职责，切实解决了交叉扯皮问题，做到边界清晰、分工合理、责任明确。配合审计组“放管服” 审计工作，根据其反馈意见，调整政府各部门权责清单，确定并公开34个市政府部门权责清单共4488项，基本实现权责清单与部门新“三定”规定的有机结合，印发《关于公布政府部门权责清单（2019的通知）》（周编〔2019〕59号）在市政府网站公布。

二、稳妥推进乡镇和街道机构改革。一是合理设置机构。按照精简、统一、效能的原则，全市204个乡镇（街道）中168乡镇机构设置均为11至12个；36街道办事处机构设置为7至10个，除必设的党政办公室、党建工作办公室、综合行政执法队、综合便民服务中心、退役军人服务站、社会治安综合治理中心，其他机构以县为单位相对统一，由县（市、区）因地制宜进行了设置。二是把握四项重点工作。在省委编办组织的试点乡镇培训班上，该市所属项城市丁集镇，淮阳县白楼镇和四通镇，鹿邑县玄武镇分别就四项重点工作汇报材料，交流改革中经验，进行经验推广。10个县（市、区）放权赋权目录文件均已印发，平均下放53项行政职权；减县补乡全市共下沉事业编制2357名，通过自愿报名、考试考核等手段下沉人员1078人，有效缓解了乡镇事多人少的瓶颈问题；204个乡镇（街道）均成立综合执法机构，达到了“五有”标准；便民服务中心进一步得到提档升级，服务事项进一步拓展，流程更加精简高效，服务水平有了明显提升；204个乡镇（街道）均建立了权责清单。权责统一、行为规范、运转协调、简约高效的镇街行政管理体制和运行机制逐步构建。

三、巩固深化改革成果。一是修订规则。改革后认真学习参考《中国共产党机构编制工作条例》，及时研究印发《中共周口市委机构编制委员会工作规则》的通知（周编〔2019〕53号），进一步提高机构编制管理规范化、法制化水平，以严格的机构编制纪律维护机构改革成果。二是开展评估调研。该办下发《关于开展市县乡机构改革调研评估工作的实施方案》（周编〔2020〕18号），对开展机构改革评估的目的、内容、方法步骤等进行明确，将于5月中旬前按照调研时间表路线图开展自查和实地调研评估，持续完善机构职能体系，推动体制机制不断完善和创新。