驻马店市认真贯彻落实中央、省委关于机构改革的部署要求,矩阵化制定方案、精准化调研测算、清单化组织实施、一体化统筹推进,切实提升改革的规范性、科学性和实效性,全面完成市级党政机构改革任务。
一是矩阵化制定方案,捋清工作思路。深入学习改革精神,全方位梳理改革任务,详细制定《机构改革调研工作方案》《机构改革实施方案》《机构改革分工方案》,前瞻性绘制《机构改革时间计划表》《机构改革各阶段文件材料起草计划表》,起草《涉改部门机构编制核定原则》,形成“三方案两表格一原则”的方案矩阵,确保改革方向明确、思路清晰、有章可循,为我市改革推进达到“疾蹄步稳”的效果奠定坚实基础。
二是精准化调研测算,规划改革路径。根据改革任务组建5个调研专班,全面摸清摸准部门实情,形成“5+3”份调研报告(5份专项调研报告,3份新组建部门调研报告),对部门编制核定、人员编制划转关系、编制精减操作方法、缺口编制来源等进行详细测算统计,摸清一条脉络清晰且具有可操作性的工作路径,实现方案印发后无缝衔接,迅速进入组织实施阶段。
三是清单化组织实施,把稳工作节奏。印发《关于机构改革涉改部门机构编制核定和调整的意见》,列明人员编制调整、领导职数核定、内设机构设置等方面的原则,以及所有涉改部门调整事项,作为部门“三定”规定制定和机构编制调整文件起草的总依据。同时,制作《部门改革内容分类统计表》《工作进度记录表》《改革前后机构编制对比表》等多个辅助性表格文档,实行清单化、项目化组织实施,切实提升工作的效率和质量。
四是一体化统筹推进,发挥协同优势。成立由市委书记任组长的机构改革领导小组,负责机构改革的统筹协调、组织保障和督促落实,下设办公室、人员转隶组、资产划转组、舆情防控组、纪律监督组,由编办负责方案制定和文件印发,人社局负责人员转隶,组织部负责班子配备,财政局负责资产划转,机关事务中心负责办公场所保障,切实整合工作力量,一体统筹推进,形成既各司其职又相互配合的工作格局,推动改革任务迅速落地。